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非诉讼纠纷解决制度与诉讼制度衔接问题的实证分析

作 者: 崔心波
导 师: 张世全
学 校: 山东大学
专 业: 法律
关键词: 非诉讼方式 诉讼 衔接机制 实证分析
分类号: D925.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要


从哲学的角度审视,纠纷与和谐始终存在着对立统一的关系。社会转型时期,心理失衡与利益冲突的表面化,往往演变为社会纠纷,而如何实现社会矛盾纠纷的迅速发现和公平处理,进而减轻司法救济机制压力,如何从总体上减少纠纷解决的社会成本,并实现矛盾解决秩序化目标,就成为解决问题的主要着力点。当前,社会纠纷解决机制表现出的民调瘫散、诉讼爆炸、执行困难、信访滞塞、管理失序等系列化弊端,难以适应和谐构建与规则之治的应然要求。对此,笔者力图从实证角度出发,从人民调解和诉讼程序衔接的角度,对纠纷解决机制的构建思路及良性运作予以宏观审视,通过完善制度构建、浚通救济渠道、创新操作模式、形成机制合力,从而促进法治进程。在本文论述中,笔者按照“在纠纷解决机制中,诉讼解纷模式的困境是什么,非诉讼解纷机制与诉讼解纷相衔接的作用,国外诉讼与非诉解纷机制的模式,我国在实践中的探索以及在司法实践中遇到的问题及应完善之处”的写作思路,共分五章进行深入阐述。第一章介绍了我国运用诉讼方式解决纠纷存在的困境。笔者运用大量的数据,通过实证分析,深入研究了司法资源不足与我国当前诉讼案件剧增的矛盾,并阐述了诉讼解纷机制本身存在的不足,为后文呼吁进一步通过多元化的非诉讼解纷机制来实现人民群众矛盾的化解奠定基础。第二章介绍了非诉讼解纷机制的意义与功能,并进一步阐述了诉讼与非诉相衔接解纷的必要性。笔者针对最高人民法院提出的《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》,分析了非诉讼与诉讼解纷相衔接机制提出的背景,重点阐述非诉讼解纷机制在解决纠纷中的重要性。第三章介绍了国外非诉讼与诉讼解纷相衔接的成功模式。笔者主要分析了美国、英国、德国、日本等国家在诉讼与调解、诉讼与仲裁、诉讼与行业协会方面的成功经验,可为我国司法实践所借鉴。第四章介绍了我国非诉与诉讼解纷机制的实践探索。笔者运用实例分析了上海、重庆、甘肃等地方法院的司法实践,并且在化解社会矛盾中取得很大的成效。本章重点介绍了以奎文法院为蓝本的“大调解”模式实证分析并对成功经验作出评价。第五章介绍了非诉讼解纷与诉讼解纷机制相衔接,在司法实践过程中存在的问题以及应对完善之处。笔者具体分析实践中存在的问题,并分析了问题出现的原因,最后提出应将非诉与诉讼解纷机制相衔接机制融入以“大调解”解纷机制为主要内容的框架中去。

全文目录


摘要  4-6
ABSTRACT  6-8
引言  8
第一章 诉讼方式解决纠纷的现实困境  8-14
  一、案件数量增多与审判资源明显不足的矛盾  8-10
  二、运用诉讼程序解决纠纷固有的弊端  10-12
  三、社会价值观多元化使司法权威性受到挑战  12-14
第二章 非诉讼纠纷解决制度与诉讼制度衔接的必要性 及其意义  14-24
  一、非诉方式在纠纷解决机制中的重要意义及实证分析  14-20
  二、诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制提出的背景及意义  20-24
第三章 国外非诉讼纠纷解决制度与诉讼制度衔接主要 模式  24-30
  一、国外诉讼与仲裁的衔接模式  25-26
  二、国外诉讼与调解的衔接模式  26-28
  三、国外诉讼与非诉解决衔接的其他主要模式  28-30
第四章 我国非诉讼纠纷解决制度与诉讼制度衔接的实 践探索  30-44
  一、我国法院的非诉讼纠纷解决制度与诉讼制度衔接的探索  30-33
  二、以奎文法院为蓝本的“大调解”模式实证分析  33-44
第五章 非诉讼纠纷解决制度与诉讼制度衔接问题及完善  44-51
  一、非诉讼纠纷解决制度与诉讼制度衔接问题的具体表现  44-45
  二、非诉讼纠纷解决制度与诉讼制度衔接问题产生的原因  45-46
  三、诉讼与非诉讼纠纷解决制度衔接机制的完善——以“大调解”机制 司法实践为模式  46-51
参考文献  51-54
致谢  54-55
学位论文评阅及答辩情况表  55

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