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我国城市土地使用权出让制度研究

作　者: 张雪荣
导　师: 孙萍
学　校: 东北大学
专　业: 行政管理
关键词: 城市土地 土地使用权 土地使用权出让制度
分类号: F293.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
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内容摘要


城市土地使用权出让制度的建立,有助于实现土地价值,提高土地利用效率,实现土地资源优化配置。但是实践中,在该制度的运行过程中仍然存在许多问题,这些问题阻碍了土地使用权出让制度社会经济目标的实现。因此,完善城市土地使用权出让制度已成为当前我国土地使用制度改革迫在眉睫的任务。全文共分五章。第一章,绪论。介绍论文选题的目的和意义、相关文献综述、研究方法以及本研究的创新点。第二章,我国城市土地使用权出让制度研究的理论基础。本文是基于土地经济学理论和制度变迁理论展开研究的。第三章,我国城市土地使用权出让制度的现状。在介绍了我国城市土地使用权出让制度概况的基础上分析了这一制度目前存在的问题,并挖掘了这些问题产生的原因。第四章,完善我国城市土地使用权出让制度的对策。通过加强环境建设和完善制度运行过程中的具体制度来解决目前这一制度所存在的问题。第五章,结论。总结了本研究的研究成果和本研究存在的不足之处。本文的创新点体现在以下两个方面：第一,提出了通过加强城市土地使用权出让制度的环境建设来为我国城市土地使用权出让制度的有效运行提供保障；第二,提出了强制退出制度。

全文目录


中文摘要  5-6
ABSTRACT  6-9
第1章 绪论  9-19
  1.1 选题目的和意义  9-10
    1.1.1 论文选题的目的  9
    1.1.2 论文选题的意义  9-10
  1.2 文献综述  10-16
    1.2.1 相关概念的界定  10-14
    1.2.2 关于我国城市土地使用权出让制度的研究现状  14-16
  1.3 研究方法  16-17
    1.3.1 文献综述法  16
    1.3.2 历史分析法  16-17
    1.3.3 比较分析法  17
  1.4 创新点  17-19
    1.4.1 提出了加强城市土地使用权出让制度的环境建设  17
    1.4.2 提出了建立强制性退出制度  17-19
第2章 我国城市土地使用权出让制度研究的理论基础  19-27
  2.1 地租理论  19-22
    2.1.1 地租理论的内容  19-21
    2.1.2 地租理论在本文研究中的价值  21-22
  2.2 地价理论  22-25
    2.2.1 地价理论的内容  22-24
    2.2.2 土地价格形成特点  24
    2.2.3 地价理论在本文研究中的价值  24-25
  2.3 制度变迁理论  25-27
    2.3.1 制度变迁理论的内容  25-26
    2.3.2 制度变迁理论在本文研究中的价值  26-27
第3章 我国城市土地使用权出让制度的现状  27-35
  3.1 我国城市土地使用权出让制度概述  27-30
    3.1.1 我国城市土地出让制度的演变过程  27-29
    3.1.2 我国城市土地使用权出让方式  29-30
  3.2 我国城市土地使用权出让制度存在的问题  30-32
    3.2.1 城市土地使用权出让制度缺乏统一性和系统性  30
    3.2.2 城市土地使用权出让方式的制度空间太大  30-31
    3.2.3 城市土地使用权出让经营制度不合理  31
    3.2.4 城市土地使用权出让制度未能真正实现该制度的价值取向  31-32
    3.2.5 城市土地使用权出让制度带有浓重的行政色彩  32
  3.3 我国城市土地使用权出让制度问题产生的原因  32-35
    3.3.1 城市土地使用权出让制度立法不严密  32
    3.3.2 城市土地产权主体不明晰  32-33
    3.3.3 政绩考核指标的误导  33-34
    3.3.4 城市土地使用权出让制度的监督管理机制薄弱  34
    3.3.5 土地市场双轨制的存在  34-35
第4章 完善我国城市土地使用权出让制度的具体对策  35-41
  4.1 加强城市土地使用权出让制度的环境建设  35-36
    4.1.1 树立土地可持续利用的发展观  35
    4.1.2 建立统一规范的城市土地市场  35-36
    4.1.3 规范土地利用总体规划的编制和实施  36
    4.1.4 建立合理的政绩考核机制  36
  4.2 完善城市土地使用权出让制度的具体措施  36-41
    4.2.1 加快城市土地使用权出让制度的法治建设  36-37
    4.2.2 完善城市土地产权制度  37
    4.2.3 建立城市土地使用权出让代理经营制  37-38
    4.2.4 取消用地制度的双轨制,完善城市土地使用权出让方式  38
    4.2.5 建立城市土地出让金年租制  38-39
    4.2.6 建立强制性退出制度  39
    4.2.7 强化对城市土地使用权出让的监督  39-41
第5章 结论  41-43
参考文献  43-45
致谢  45-47
作者简介  47-49
攻读学位期间发表的论著及获奖情况  49

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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 城市与市政经济 > 城市经济管理 > 城市土地开发与利用
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