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我国纳税服务的问题及对策研究
作 者: 张鹏
导 师: 娄成武;李丹
学 校: 东北大学
专 业: 公共管理
关键词: 纳税服务 问题 对策研究
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2008年
下 载: 263次
引 用: 6次
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内容摘要
纳税服务是现代税收征管发展的新趋势。近年来,随着我国税收征管改革的进一步推进,纳税服务已经成为税收征管的一个基础环节。完善的纳税服务体系,有助于全民纳税意识的提高,有效保护纳税人合法权益,降低征纳双方的税收成本,提高税收征管的质量和效率。近年来,我国的纳税服务工作取得了实质性的进展,从服务理念、内容、方式、措施等方面积极了进行的探索和实践,取得了显著成效,纳税服务工作逐步走向系统化、规范化的发展道路。但还应该看到,我国的纳税服务建设仍然存在许多有待完善和提高的地方,如保护纳税人权利的法律还不够完备,基层税务工作人员为纳税人服务的理念、意识还不强,缺少有针对性的个性化服务措施,纳税程序相对还不够简化,信息技术应用水平有待进一步提高等等。因此,我国纳税服务体系的建设还有待于在总结成功经验和存在问题的基础上,借鉴国外的先进理念和做法,对我国的纳税服务体系进行进一步的完善和提高。本文结合我国纳税服务的现状,提出了完善我国纳税服务体系的措施。全文共分五个部分:第一部分简要介绍了本文选题的目的、意义,相关研究的观点和本文的研究内容。第二部分阐述了纳税服务的概念及特征,纳税服务的内容,纳税服务研究的理论依据以及加强纳税服务的意义。第三部分回顾了我国纳税服务发展历程及纳税服务的演变过程,对当前我国纳税服务工作存在的问题及原因进行了深入分析。第四部分通过介绍纳税服务的国际经验,支出国际经验对当前我国纳税服务工作的借鉴和指导意义。第五部分针对我国纳税服务现状,结合我国纳税服务工作实际,提出了改进和完善我国纳税服务应遵循的原则及优化我国纳税服务的措施建议。第六部分对今后我国纳税服务研究的重点提出了建议和意见。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-10 第1章 绪论 10-16 1.1 选题目的 10 1.2 选题意义 10-11 1.2.1 理论意义 10-11 1.2.2 现实意义 11 1.3 文献综述 11-14 1.3.1 西方关于纳税服务的研究 11-12 1.3.2 我国纳税服务研究状况 12-14 1.4 研究内容 14 1.5 研究方法 14-15 1.5.1 文献分析方法 14-15 1.5.2 比较分析方法 15 1.5.3 系统分析方法 15 1.6 创新点 15-16 第2章 纳税服务概述 16-23 2.1 纳税服务的概念及特征 16-17 2.1.1 纳税服务的概念 16-17 2.1.2 纳税服务的特征 17 2.2 纳税服务的内容 17-18 2.3 纳税服务研究的理论依据 18-21 2.3.1 税收遵从理论 18-19 2.3.2 社会契约理论 19-20 2.3.3 公共财政理论 20 2.3.4 新公共管理理论 20-21 2.4 加强纳税服务的意义 21-23 2.4.1 纳税服务是税务工作宗旨的集中体现 21 2.4.2 纳税服务是提高税收征管质量和效率的重要途径 21-22 2.4.3 纳税服务是加强税务干部队伍建设的必然要求 22 2.4.4 纳税服务是国际税收管理发展的客观趋势 22-23 第3章 我国纳税服务现存问题及成因 23-32 3.1 我国纳税服务的发展历程及取得的成绩 23-27 3.1.1 我国纳税服务工作的发展历程 23-25 3.1.2 我国纳税服务取得的成绩 25-27 3.2 我国纳税服务存在的问题 27-30 3.2.1 纳税服务法律体系不健全 27-28 3.2.2 内外部运行机制不协调 28 3.2.3 信息化程度不高 28-29 3.2.4 纳税服务质量评估考核机制不完善 29 3.2.5 税务代理发展滞后 29-30 3.3 我国纳税服务现存问题的成因分析 30-32 3.3.1 传统税收观的影响 30 3.3.2 税收制度的影响 30-31 3.3.3 税收外部环境的影响 31 3.3.4 税法意识的影响 31-32 第4章 纳税服务的国外经验借鉴及启示 32-37 4.1 国外纳税服务的发展历程 32 4.2 部分国家的纳税服务比较 32-34 4.2.1 美国"以服务为治税宗旨"型的纳税服务 32-33 4.2.2 英、法、日、澳等国多元化的纳税服务 33-34 4.3 国外纳税服务的主要经验 34-35 4.3.1 注重对纳税人个体的尊重,纳税服务理念贯穿于税收征管的全过程 34 4.3.2 重视形式多样的税收宣传和教育,不断提高全社会的纳税意识 34-35 4.3.3 充分利用社会资源,使纳税服务社会化 35 4.3.4 税务人员培训的专业化,造就了高素质的税务干部队伍 35 4.4 国外纳税服务对我国的启示 35-37 4.4.1 要树立积极的纳税服务意识 35-36 4.4.2 要加强与纳税人的沟通 36 4.4.3 对纳税人进行分类管理 36 4.4.4 要推进纳税服务信息化 36-37 第5章 改进我国纳税服务的对策建议 37-42 5.1 改进我国纳税服务应遵循的原则 37-38 5.2 优化我国纳税服务的措施 38-42 5.2.1 完善保障纳税人权利的法律体系 38-39 5.2.2 健全纳税服务常态化机构 39 5.2.3 强化信息化手段的应用 39-40 5.2.4 建立纳税服务监督考评机制 40-41 5.2.5 积极推进纳税服务社会化进程 41-42 第6章 结论 42-43 参考文献 43-45 致谢 45-46 作者简介 46
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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