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我国相对不起诉制度的司法现状及其完善

作　者: 曹娟
导　师: 桑本谦
学　校: 山东大学
专　业: 法律
关键词: 相对不起诉缺陷可行性
分类号: D925.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

相对不起诉是检察机关在刑事案件的审查起诉环节,对于犯罪嫌疑人的犯罪情节较轻,依法不需要提取公诉的案件,依照法定程序,做出不起诉决定的一项制度。是检察机关刑事自由裁量权的重要组成部分。目前,我国刑事诉讼法对公诉案件的相对不起诉的适用范围的规定过于笼统,而司法实践中对于相对不起诉适用的标准和尺度也因地相异。导致在刑事案件的审查起诉环节,对于相对不起诉的适用范围狭窄,致使其未能充分发挥作为一种司法处置程序的应有功效,从而制约了诉讼效率的提高,造成诉讼资源的浪费。本文拟从实务方面对现行的不起诉制度的提出自己的一些看法和完善的建议。本文由四个部分组成,共约三万余字。第一部分：相对不起诉制度的渊源。论述了相对不起诉制度在我国古代及近现代的立法表现。第二部分：相对不起诉制度在我国司法实践中的适用现状及其意义。该部分通过我国检察机关历年适用相对不起诉案件的数字和日本、德国等国家作对比,分析我国相对不起诉制度的适用率较低的现状。并指出扩大相对不起诉制度的意义：1、体现了刑事诉讼法发展的趋势;2、符合我国宽严相济的刑事政策的内涵；3、有利于提高诉讼效率、节省诉讼资源和诉讼成本；4、有利于保护当事人的合法权益；5、有利于挽救、感化犯罪嫌疑人,增强办案效果。第三部分：司法实践中适用相对不起诉制度中存在的问题。相对不起诉制度本身存在一定的缺陷,导致不能满足现代刑事诉讼法的发展和人们法律观念增强的要求,笔者通过在司法实务及办理不起诉案件中,发现该制度主要存在一定不足：1、我国刑法对于相对不起诉制度中的犯罪情节轻微、依照刑法不需要判处刑罚、免除刑罚及二者的关系上的规定过于笼统,在司法实践中如何适用存在分歧；2、相对不起诉制度在实践中的适用范围过于狭窄；3、在审批程序上较为繁琐；4、适用相对不起诉的审批、监督和救济机制等不完善：4、对被害人权益的保护不够完善。第四部分：在实践中完善相对不起诉制度的建议和可行性。通过对于我国法院系统宣告无罪和判处免予刑事处罚、拘役、管制、或单处附加刑等数字的分析,得出相对不起诉制度在司法实践中还具有一定的扩展空间。应从立法和办案实践中明确相对不起诉的适用范围及适用标准,同时完善相对不起诉的审批、救济程序；笔者还提出应当保障律师的参与力度并尝试建立几种典型案件的不诉处罚机制,通过完善刑事和解机制和附条件不起诉制度来进一步保障相对不起诉制度的实现。

我国相对不起诉制度的司法现状及其完善

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