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改革和完善党内选举制度

作　者: 赵应文
导　师: 张晓燕
学　校: 中共中央党校
专　业: 党的学说与党的建设
关键词: 党内选举制度改革和完善发展党内民主差额选举党的执政地位候选人提名缺陷和不足人民民主党内民主制度民主主义革命
分类号: D262
类　型: 硕士论文
年　份: 2003年
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引　用: 2次
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内容摘要

在中国，共产党是执政党。党的执政地位是历史和人民的选择。党要永保自己的先进性，巩固自己的执政地位，就必须不断推进党内民主政治的发展，并以党内民主推进人民民主和社会民主的发展。而发展党内民主的关键就是不断改革和完善党内选举制度。党内选举制度是党的组织制度的一项主要内容，是党内民主的重要体现和保证，也是党内民主制度最核心的内容。中国共产党党内选举制度是在借鉴前苏联党内选举制度基础上，结合中国的具体实际，在领导新民主主义革命和社会主义建设的实践中逐步形成的。可以说，党内选举制度在推进党内民主和加强党的建设方面发挥了历史的作用。我国社会主义市场经济的建立和发展，推动了中国社会的全面转型。党的执政环境和执政方式也随之发生了根本性的变化，原有在革命战争时期和计划经济时期形成的党内选举制度，已不能完全适应社会主义市场经济条件下党内民主发展的客观要求。从党内选举制度自身到制度执行的一些具体环节，都表现出一些缺陷和不足。如果这些缺陷和不足得不到及时解决，就会直接影响到党内民主及人民民主的发展，影响到党的执政地位。有鉴于此，本文就如何改革和完善党内选举制度进行了研究、探讨。文章主体共分三部分，具体内容如下：第一部分：从一般意义上概述了党内选举制度的内涵、本质和特征，总结了党内选举在党内民主中的地位。第二部分：论述了目前党内选举制度存在的问题及其原因。指出党内选举制度自身存在着候选人的提名制度不科学、候选人介绍制度不完善、差额选举范围和比例过小、等额选举范围过大等缺陷；指出了党内选举制度在执行中存在着差额选举流于形式、对候选人的介绍过于简单，且重点偏移、违背选举人意志的现象时有发生等突出问题；分析了我国经济民主缺乏、政治民主发育不完善和党对制度建设认识程度不够是导致党内选举制度不完善的深层次原因。第三部分：论述了改革和完善党内选举制度的思路及设想。提出了借鉴西方国家选举技术和用程序正义来规范党内选举活动的思路；文中详细阐述了建立上下结合的候选人提名制度、改革和完善候选人介绍的内容和方式、减少等额选举范围、自下而上逐步扩大直接选举范围、扩大差额选举的层级和范围，合理制定差额选举的数额和比例、建立党内选举竞选制度、坚持和完善党内选举“票决制”的设想；同时，提出了保障党内选举制度能够全面贯彻执行的监督措施。

全文目录

一、党内选举制度的一般理论分析  8-15
  （一）党内选举制度的内涵  8-11
  （二）党内选举制度的基本特征  11-12
  （三）党内选举的本质  12-14
  （四）党内选举在党内民主中的地位  14-15
二、党内选举制度存在的问题及其原因分析  15-25
  （一）党内选举制度自身存在的缺陷  15-19
    1、现行的党内选举制度不配套、某些环节和程序不健全  15-17
    2、等额选举范围过大  17
    3、差额选举范围和差额比例过小  17-18
    4、候选人的提名制度不科学  18-19
    5、候选人介绍制度不完善  19
  （二）党内选举制度执行中存在的突出问题  19-21
    1、违背选举人意志的现象时有发生  19-20
    2、对候选人的介绍过于简单，且重点偏移  20
    3、差额选举流于形式  20-21
  （三）党内选举制度存在问题的原因分析  21-25
    1、经济民主缺乏导致政治民主发育不完善  21-22
    2、民主政治制度不完善导致党内民主资源稀缺  22-24
    3、党对制度建设的认识程度不够  24-25
三、改革和完善党内选举制度的思路和设想  25-40
  （一）改革和完善党内选举制度的基本思路  25-28
    1、通过程序正义来规范党内选举活动  25-26
    2、以推动人民民主为目的  26-27
    3、借鉴西方发达国家民主政治中的选举技术  27-28
  （二）改革和完善党内选举制度的具体设想  28-40
    1、改革和完善候选人提名、确定和介绍制度  28-30
    2、自下而上逐步扩大直接选举范围  30-32
    3、完善差额选举制度  32-33
    4、建立党内选举竞选制度  33-35
    5、坚持和完善党内选举“票决制”  35-36
    6、坚持和完善对党内选举的监督  36-40
结束语：对改革和完善党内选举制度永无止境的思考  40-41
主要参考书目  41-42
后记  42

改革和完善党内选举制度

内容摘要

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