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地方人大对行政垂直管理部门的监督

作　者: 李灿
导　师: 任喜荣
学　校: 吉林大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 行政垂直管理部门地方人大监督手段
分类号: D921.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 262次
引　用: 1次
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内容摘要

2006年下半年的行政机构改革使得垂直管理再度成为人们关注的焦点,但随之而来的部门的徇私枉法、渎职腐败案件的出现也让人难以忽视。究其原因,地方人大监督的缺位是其中一个很重要的方面,人大监督具有其他监督手段无可比拟的优势,是实现民主化和法制化的关键。本文想要解决的问题是如何实现地方人大对行政垂直管理部门设置在地方的分支机构和部门的法律监督。本文在人民代表大会制度的框架下,先解读了行政垂直管理部门的概念和特点,在此基础上阐释了地方人大对行政垂直管理部门监督的必要性和现实意义;其后列举出当前地方人大监督行政垂直管理部门的困境;根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定,试图通过对监督手段、监督内容和应当注意的问题等方面的分析和设计,找出解决地方人大监督垂直管理部门的对策。

全文目录

内容提要  4-6
引言  6-7
一、对行政垂直管理部门的解读  7-11
  （一）垂直管理改革的历史变迁  7-8
  （二）行政垂直管理部门的概念界定  8-11
二、地方人大对行政垂直管理部门监督的必要性  11-19
  （一）监督是贯彻宪法和法律的需要  11-14
  （二）监督是完善监督体系的需要  14-17
  （三）监督是垂直机构职能设置的需要  17-18
  （四）监督是地方人大加强自身建设的需要  18-19
三、地方人大对垂直管理部门监督的困境  19-27
  （一）垂直管理部门的特权化倾向  19-20
  （二）监督机制不健全  20-21
  （三）代表知情权不足  21-23
  （四）思想认识不到位  23-24
  （五）代表任用不科学  24-27
四、地方人大监督的出路探寻  27-45
  （一）监督手段的完善  27-38
  （二）监督内容的明确  38-39
  （三）应当注意的几个问题  39-45
结论  45-46
注释  46-50
参考文献  50-53
论文摘要  53-56
ABSTRACT  56-61
后记  61-62
导师及作者简介  62

地方人大对行政垂直管理部门的监督

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