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S省人大常委会组成人员构成研究

作 者: 何迎晓
导 师: 刘璞
学 校: 电子科技大学
专 业: 工商管理
关键词: 地方人大常委会 组成人员 结构分析 对策与建议
分类号: D624
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 46次
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内容摘要


在中国,随着经济的高速发展,政治体制改革的推进越来越受到关注。人民代表大会制度是中国的基本政治制度,如何在坚持中国共产党的领导下,充分发挥和进一步完善人民代表大会的功能,被执政党视为加强执政能力建设的重要内容;社会公众也希望各级人大能够在健全法治、发扬民主、保障人权、监督“一府两院”等方面发挥更为重要的作用。人大理论研究也十分活跃,法学研究领域的学者和人大工作者就人民代表大会制度相关的立法、监督、选举任免、组织制度建设等专题进行了广泛深入的研究。本文以地方人大常委会组成人员构成为切入点,对S省人大常委会近30年的组成人员构成进行研究,从其发展、变化中剖析中国省级地方民主政治进程的一个断面。本文用实证分析的方法对S省共五届省人大常委会组成人员构成进行了研究,采集数据,定量分析,涉及性别、年龄、学历、民族、党派、来源、层级、专兼职和连任等方面的情况及其动态变化,并以S省某一届人大常委会组成人员为样本,对他们履行职责的状况和原因进行探究,就中国人大与外国议会进行比较,发现存在的问题,提出了进一步优化常委会组成人员结构的措施和建议。省级人大常委会是地方国家权力机关,希望通过对权力机关主体构成的优化,在现行的体制框架内,有效作为,最大程度地促进地方经济发展、维护社会公平正义,改善民生,保障公民和其他组织的合法权益。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-9
第一章 绪论  9-11
  1.1 选题背景和意义  9
  1.2 研究的内容与思路  9-10
  1.3 研究方法  10-11
第二章 理论回顾  11-19
  2.1 人民代表大会制度  11-13
    2.1.1 概念  11
    2.1.2 根本原则  11-12
    2.1.3 主要内容  12-13
  2.2 地方人大常委会  13-16
    2.2.1 建立初期  13-14
    2.2.2 发展过程  14-15
    2.2.3 组织结构  15-16
  2.3 人民代表大会理论研究  16-19
第三章 S 省人大常委会组成人员分析  19-39
  3.1 职能简介  19-21
    3.1.1 省级人大常委会的职能  19
    3.1.2 常委会组成人员的职责  19-21
  3.2 结构分析  21-27
    3.2.1 性别构成  21
    3.2.2 年龄构成  21-22
    3.2.3 民族构成  22-23
    3.2.4 党派构成  23
    3.2.5 文化构成  23-24
    3.2.6 来源构成  24-25
    3.2.7 层级构成  25
    3.2.8 连任情况  25
    3.2.9 专、兼职情况  25-26
    3.2.10 地域分布情况  26-27
  3.3 某届省人大常委会委员依法履职情况分析  27-32
    3.3.1 到会情况  27-29
    3.3.2 缺席情况  29
    3.3.3 履职活跃情况  29-32
  3.4 与外国议会的比较  32-34
    3.4.1 产生方式  32-33
    3.4.2 权利与义务  33
    3.4.3 组织结构  33-34
    3.4.4 人民代表大会与中国共产党的关系  34
  3.5 存在的问题  34-39
    3.5.1 结构老化  35-36
    3.5.2 组成人员来源不够广泛  36
    3.5.3 专职委员比例偏少  36-37
    3.5.4 知识结构有待改善  37-39
第四章 对策建议  39-50
  4.1 原则  39-40
  4.2 建议  40-50
    4.2.1 改变常委会组成人员的提名和选举方式  41
    4.2.2 扩大常委会组成人员数量  41-43
    4.2.3 延长常委会会议会期  43-44
    4.2.4 进一步推进组成人员年轻化  44-45
    4.2.5 增加专职人员的数量,逐步实现常委会委员的专职化  45-46
    4.2.6 优化组成人员的知识结构  46
    4.2.7 拓宽组成人员来源渠道  46-47
    4.2.8 强化对常委会组成人员的管理与监督  47-50
第五章 结论  50-51
致谢  51-52
参考文献  52-53

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 政治制度与国家机构 > 地方各级人民代表大会
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