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大调解研究

作　者: 王洪娟
导　师: 周永坤
学　校: 苏州大学
专　业: 法律
关键词: 大调解产生运作反思
分类号: D926
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 510次
引　用: 5次
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内容摘要

改革开放三十年来,我国由计划经济向市场经济转型,形成了所谓的社会转型期。在这个时期,各种各样的矛盾、纠纷急剧增加,形成了诉讼爆炸,这表明了人们对法院与法律的信赖,对正义与公平的渴求。但是,由于法律规范的不完善、权力的腐败、法院独立地位的缺失,司法腐败也就不可避免。随之而来的连锁反应是“信访潮”、群体性事件等等。为了和谐稳定,化解矛盾,调解受到了前所未有的重视,如今调解之风越刮越猛,形成了在党委、政府的统一领导下,人民调解、行政调解、司法调解综合的大调解格局。本文通过对调解历史渊源的追溯,较详尽地分析了大调解产生的时代背景、参与主体、适用范围,考察了大调解的运作方式及其法律效力,并指出了实践中的弊端与危害,最后分析如何以法治为目标规范大调解。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-7
前言  7-8
第一章大调解概述  8-17
  一、调解概述  8-12
    (一)调解的概念、特征  8-9
    (二)调解的历史沿革  9-12
  二、大调解的产生背景  12-13
    (一)经济发展,矛盾凸显,群体性纠纷多发  12-13
    (二)回应对于法院调解率下降的批评。  13
    (三)法院权威缺失、地位尴尬  13
  三、大调解的概念及特征  13-17
    (一)大调解的概念  13-15
    (二)大调解的特征  15-17
第二章大调解的主体及适用范围  17-22
  一、大调解的主体  17-19
    (一)人民调解的主体  17
    (二)行政调解的主体  17-18
    (三)司法调解的主体  18
    (四)大调解的主体  18-19
  二、大调解的适用范围  19-22
第三章大调解的运作及法律效力  22-29
  一、大调解的运作  22-25
    (一)借助社会力量调解与联合调解  22
    (二)邀请调解和委托调解  22-23
    (三)公调、诉调、检调三大对接机制  23-24
    (四)海安县"调解十法"  24-25
  二、大调解的法律效力  25-29
    (一)人民调解的法律效力  26-27
    (二)行政调解的法律效力  27
    (三)司法调解的法律效力  27
    (四)大调解的法律效力  27-29
第四章大调解的反思  29-37
  一、大调解的指导思想存在的问题  29-30
    (一)把大调解视为维稳的工具,忽视当事人的权利救济  29-30
    (二)大调解给公权力干预司法提供机会  30
  二、大调解与现代司法的冲突  30-34
    (一)大调解违反宪法、法律  31
    (二)大调解违反自愿原则  31-32
    (三)大调解严重政治化,与依法治国背道而驰  32-33
    (四)大调解严重偏离了现代司法的价值取向  33
    (五)大调解与司法公正的基本要求相冲突  33-34
  三、以法治为目标规范大调解  34-37
    (一)摒弃浮躁思想,平和、理性地看待调解  34-35
    (二)充分尊重当事人的处分权,把合法、自愿落到实处  35
    (三)切实纠正调解工具主义思想,牢固树立权利保护的观念  35-36
    (四)严格限定大调解的适用范围  36
    (五)合理引导,让纠纷流向法院  36-37
结束语  37-38
参考文献  38-40
攻读学位期间已经发表的法学论文  40-41
后记  41

大调解研究

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