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我国政策咨询现状分析及其发展思考
作 者: 殷前明
导 师: 张晓峰
学 校: 黑龙江大学
专 业: 行政管理
关键词: 公共政策 政策咨询 政府决策
分类号: C932
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 95次
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内容摘要
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当前,我国社会正处在深刻的转型之中,随着改革的不断深化和社会的不断发展,各个领域都出现了很多的新情况、新问题。随着政策制定中的复杂性日益提高,由于政府自身能力有限,在很多领域不可能实现面面俱到,所以政策咨询的必要性显得日益突出。改革开放以来,我国的政策咨询在很多领域取得了很大的进步,为我国的社会主义现代化做出了卓越的贡献。同时,我们也应该看到,我国的政策咨询还存在很多的问题,政府和官员的意识淡薄,咨询方式不够规范,咨询机构发展滞后,民间参与不足等等。改革开放之后,党和政府对政策咨询的重视日益提高,经济、文化、社会快速发展,这些都为我国的政策咨询发展打好了坚实的基础,因此,当前一个时期之内,将是我国政策咨询发展的黄金时期。我国的政策咨询应同国际上先进的政策咨询紧密联系,借鉴西方发达国家政策咨询的成功经验,同时,结合自身国情,走出一条具有中国特色的社会主义政策咨询道路。
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全文目录
中文摘要 3-4 Abstract 4-8 绪论 8-15 第一节 选题研究的目的和意义 8-10 第二节 国内外同类课题研究现状及发展趋势 10-15 第一章 政策咨询相关阐释 15-25 第一节 政策概念分析 15-16 第二节 政策咨询的涵义及其功能 16-20 一、政策咨询的涵义 16-17 二、政策咨询的功能 17-20 第三节 政策咨询在我国政府决策中的必要性 20-24 一、确保政府决策的理性和准确性 21 二、政府决策的复杂性日益增强 21-22 三、现代政府组织发展的需要 22 四、完善我国政府决策机制的需要 22-23 五、解决我国当前改革面临突出矛盾,迫切需要政策咨询的参与 23-24 本章小结 24-25 第二章 我国政策咨询的现状分析 25-35 第一节 我国古代政策咨询的发展历程 25-27 第二节 我国现代政策咨询的发展及成就 27-30 一、我国政策咨询的发展历程 27-28 二、我国政策咨询所取得的成就 28-30 第三节 我国政策咨询存在的问题 30-35 一、政策咨询的思想意识薄弱 30-31 二、政策咨询机构发展亟待完善 31-32 三、政策咨询的规范化标准还没有确立 32-33 四、政府官员和政策研究人员本身的分歧 33-34 五、政策咨询的实际效果不够明显 34 六、政策咨询方式缺乏规范 34-35 七、缺少民间政策咨询机构的参与 35 本章小结 35 第三章 政策咨询对政府决策的影响力研究 35-46 第一节 政策咨询影响力的理论基础 36-39 一、政治学理论 37-38 二、政策过程理论 38 三、政策咨询过程中知识运用理论 38-39 第二节 政策咨询对政府决策的影响途径 39-42 一、提供备选政策方案直接参与政府决策 39-40 二、通过研究成果影响政策决策理念 40-41 三、创造社会舆论环境影响政府决策 41-42 四、评估政策实施效力和反馈决策信息 42 第三节 提高对政府决策影响力的措施 42-45 一、尽可能发挥“旋转门”机制 43-44 二、举行针对性的辩论会、演讲和讨论会 44 三、通过媒体扩大对政策的影响力 44-45 四、发表报告和出版书籍 45 本章小结 45-46 第四章 完善我国政策咨询的建议 46-58 第一节 发达国家政策咨询的经验探析及发展趋势 46-50 一、发达国家政策咨询的经验探析 46-49 二、发达国家政策咨询发展的主要趋势 49-50 第二节 完善我国政策咨询发展的建议 50-58 一、加大政府对政策咨询的重视程度 50-55 二、构建完善的政策咨询体系 55-58 本章小结 58 结语 58-59 附录 59-65 参考文献 65-67 致谢 67
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中图分类: > 社会科学总论 > 管理学 > 咨询学
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