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我国政策咨询现状分析及其发展思考

作 者: 殷前明
导 师: 张晓峰
学 校: 黑龙江大学
专 业: 行政管理
关键词: 公共政策 政策咨询 政府决策
分类号: C932
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 95次
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内容摘要


当前,我国社会正处在深刻的转型之中,随着改革的不断深化和社会的不断发展,各个领域都出现了很多的新情况、新问题。随着政策制定中的复杂性日益提高,由于政府自身能力有限,在很多领域不可能实现面面俱到,所以政策咨询的必要性显得日益突出。改革开放以来,我国的政策咨询在很多领域取得了很大的进步,为我国的社会主义现代化做出了卓越的贡献。同时,我们也应该看到,我国的政策咨询还存在很多的问题,政府和官员的意识淡薄,咨询方式不够规范,咨询机构发展滞后,民间参与不足等等。改革开放之后,党和政府对政策咨询的重视日益提高,经济、文化、社会快速发展,这些都为我国的政策咨询发展打好了坚实的基础,因此,当前一个时期之内,将是我国政策咨询发展的黄金时期。我国的政策咨询应同国际上先进的政策咨询紧密联系,借鉴西方发达国家政策咨询的成功经验,同时,结合自身国情,走出一条具有中国特色的社会主义政策咨询道路。

全文目录


中文摘要  3-4
Abstract  4-8
绪论  8-15
  第一节 选题研究的目的和意义  8-10
  第二节 国内外同类课题研究现状及发展趋势  10-15
第一章 政策咨询相关阐释  15-25
  第一节 政策概念分析  15-16
  第二节 政策咨询的涵义及其功能  16-20
    一、政策咨询的涵义  16-17
    二、政策咨询的功能  17-20
  第三节 政策咨询在我国政府决策中的必要性  20-24
    一、确保政府决策的理性和准确性  21
    二、政府决策的复杂性日益增强  21-22
    三、现代政府组织发展的需要  22
    四、完善我国政府决策机制的需要  22-23
    五、解决我国当前改革面临突出矛盾,迫切需要政策咨询的参与  23-24
  本章小结  24-25
第二章 我国政策咨询的现状分析  25-35
  第一节 我国古代政策咨询的发展历程  25-27
  第二节 我国现代政策咨询的发展及成就  27-30
    一、我国政策咨询的发展历程  27-28
    二、我国政策咨询所取得的成就  28-30
  第三节 我国政策咨询存在的问题  30-35
    一、政策咨询的思想意识薄弱  30-31
    二、政策咨询机构发展亟待完善  31-32
    三、政策咨询的规范化标准还没有确立  32-33
    四、政府官员和政策研究人员本身的分歧  33-34
    五、政策咨询的实际效果不够明显  34
    六、政策咨询方式缺乏规范  34-35
    七、缺少民间政策咨询机构的参与  35
  本章小结  35
第三章 政策咨询对政府决策的影响力研究  35-46
  第一节 政策咨询影响力的理论基础  36-39
    一、政治学理论  37-38
    二、政策过程理论  38
    三、政策咨询过程中知识运用理论  38-39
  第二节 政策咨询对政府决策的影响途径  39-42
    一、提供备选政策方案直接参与政府决策  39-40
    二、通过研究成果影响政策决策理念  40-41
    三、创造社会舆论环境影响政府决策  41-42
    四、评估政策实施效力和反馈决策信息  42
  第三节 提高对政府决策影响力的措施  42-45
    一、尽可能发挥“旋转门”机制  43-44
    二、举行针对性的辩论会、演讲和讨论会  44
    三、通过媒体扩大对政策的影响力  44-45
    四、发表报告和出版书籍  45
  本章小结  45-46
第四章 完善我国政策咨询的建议  46-58
  第一节 发达国家政策咨询的经验探析及发展趋势  46-50
    一、发达国家政策咨询的经验探析  46-49
    二、发达国家政策咨询发展的主要趋势  49-50
  第二节 完善我国政策咨询发展的建议  50-58
    一、加大政府对政策咨询的重视程度  50-55
    二、构建完善的政策咨询体系  55-58
  本章小结  58
结语  58-59
附录  59-65
参考文献  65-67
致谢  67

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中图分类: > 社会科学总论 > 管理学 > 咨询学
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