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地方性法规实施性立法之实证研究
作 者: 雷明霞
导 师: 肖萍
学 校: 南昌大学
专 业: 法律
关键词: 实施性立法 城乡规划 地方特色 提请要件 形式审查 单独表决
分类号: D920.0
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 39次
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内容摘要
在我省现行有效的地方性法规中,实施性立法的数量相对较多。该类型立法,既是上位法的延续,又是我省地方性法规的主流。因此,研究实施性立法的现状,具有双重意义。一方面,能够检验上位法在地方立法中的贯彻情况;另一方面,能够基本反映我省地方性法规的立法质量。本文以《江西省城乡规划条例》为例,采取比较研究的方法,从立法结构和立法内容两个方面,进行了具体化的分析。在个案研究的基础上,笔者进一步剖析了实施性立法存在的问题及其根源所在。为了完善实施性立法,笔者立足实务操作,按照立法程序的进程,围绕提请、审议和表决等主要环节提出了一些具体构想。管中窥豹之见,望能有所裨益。
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全文目录
摘要 3-4 ABSTRACT 4-6 第1章 引言 6-8 第2章 问题的提出 8-9 第3章 比较研究 9-23 3.1 立法结构的比较 9-12 3.2 立法内容的比较 12-23 3.2.1 关于区域性城镇体系规划 12-15 3.2.2 关于乡规划、村庄规划的编制范围 15-17 3.2.3 关于城乡规划管理体制 17-20 3.2.4 关于乡村建设规划许可 20-23 第4章 地方性法规实施性立法存在的问题和成因探析 23-31 4.1 立法理念与立法实践的关联 23-24 4.2 立法权限与立法原则的把握 24-26 4.3 立法调研与立法论证的实效 26-28 4.4 立法程序与立法工作的运转 28-31 第5章 完善地方性法规实施性立法的构想 31-37 5.1 健全提请要件,增加形式审查环节 31-33 5.2 围绕地方特色,强化调研论证实效 33-34 5.3 限定审议人数,提高分组审议质量 34-35 5.4 规范单独表决,保证表决结果客观 35-37 参考文献 37-39 致谢 39
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 理论
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