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市场经济条件下政府职能转换的障碍及途径分析

作　者: 陈刚
导　师: 李德志
学　校: 吉林大学
专　业: 行政管理
关键词: 政府职能经营理念政府回应
分类号: F123
类　型: 硕士论文
年　份: 2005年
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内容摘要

本文从介绍政府职能的一般定义开始,即政府职能指国家行政机关在管理国家公共事务、行使行政权力过程中所承担的职责和功能。通过对市场经济条件下政府职能转换的障碍和必要性的了解。最终提出转变政府职能的具体实践途径。即一是政府和公民双方都要转变观念;二是树立地方政府的行政经营理念;三是发展社会中介机构,提高社会治理能力;四是在公共服务领域引入市场竞争机制;五是实现政务公开,增强“政府回应性”;六是实现政府职能法制化。最终我国政府的职能作用应主要界定为调控型政府、有限政府、责任型政府、服务型政府的建立上。对我国之政府职能转换抒一己之见。

全文目录

前言  6-7
一、政府职能转变的本质内涵  7-10
二、政府职能作用的现状及导致的后果  10-16
  ( 一) “全能管制型政府”职能作用的表现  10-13
  ( 二) “全能管制型政府”职能体系导致的后果  13-16
三、政府职能转变的障碍分析  16-22
  ( 一) 市场经济条件下的政府处于“色盲”状态,职能无清晰定位,不可能实现职能转变  17-18
  ( 二) 长期计划经济体制产生的行为惯性,阻碍着政府职能在短期内实现根本转变  18-19
  ( 三) 传统行政文化的厚重影响,公务员主观上不愿转变角色与市场经济格格不入  19-20
  ( 四) 利益驱动,现行行政体制的“既得利益者”阻碍政府角色转换  20-22
四、政府职能转变的必要性分析  22-25
  ( 一) 市场经济体制初步建立,经济体制的转变要求政府角色的转换  22-23
  ( 二) 民主法制深入人心,社会主义政治文明建设要求政府角色的转换  23
  ( 三) 社会多元化形态出现要求政府角色的转换  23-25
五、政府职能转变的实践途径  25-37
  ( 一) 政府角色与职能作用的合理界定  25-31
  ( 二) 政府职能转变的实践途径  31-37
结语  37-38
注释  38-40
参考文献  40-43
论文摘要( 中文)  43-45
论文摘要( 英文)  45-48
后记  48-49
导师及作者简介  49

市场经济条件下政府职能转换的障碍及途径分析

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