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我国劳务派遣的若干法律问题研究

作　者: 胡顺松
导　师: 赵德淳
学　校: 东北财经大学
专　业: 经济法学
关键词: 劳务派遣法律问题研究
分类号: D922.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

劳务派遣作为标准劳动关系以外的一种特殊用工模式,是劳务派遣单位将与之建立劳动关系的劳动者派遣到用工单位工作,用工单位对被派遣劳动者享有使用权和管理权,其基本特点是“雇佣”与“使用”相分离,法律关系涉及三方主体、两个合同。对于这种新型的用工模式,因我国长期缺乏有效的法律规制,实践中普遍存在许多问题,严重影响到劳务派遣业的正常发展。随着我国《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(以下简称《劳动合同法实施条例》)、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》(以下简称《劳动争议调解仲裁法》)的颁布和实施,其中关于劳务派遣的规定,填补了我国劳务派遣在立法上的空白,标志着我国劳务派遣法律制度的正式确立,对规范我国劳务派遣市场,维护被派遣劳动者的合法权益,构建和谐的社会劳动关系具有重大的意义。我国《劳动合同法》的规定本意是要限制这种用工模式,但是,《劳动合同法》颁布实施后,劳务派遣的用工形式反而愈来愈多,立法没有达到预期目的。这就说明关于劳务派遣的这些立法规定在实践中仍有不足之处。本文通过对现行立法关于劳务派遣的相关规定进行分析,对实践中存在的问题加以阐述并提出相关的建议,使得我国劳务派遣能够有序健康的发展。本文主要由五部分组成：第一部分介绍了劳务派遣的概述。从劳务派遣的概念与特征入手,与相关制度比较分析劳务派遣的内涵,并对劳务派遣三方主体的法律关系进行了详细的分析；第二部分研究劳务派遣单位的设立问题。主要从我国《劳动合同法》对劳务派遣单位设立的规定入手,分析其不足之处,通过研究学习国外对劳务派遣单位设立的规定,提出完善我国劳务派遣单位设立的建议；第三部分研究被派遣劳动者同工同酬问题。首先对“同工同酬”在法律上作出界定,然后对劳务派遣下同工不同酬的现状进行分析,得出原因及危害,最后通过对我国立法同工同酬的规定进行分析,指出不足之处,并提出保障同工同酬权实现的措施；第四部分研究劳务派遣单位和用工单位的责任问题。介绍了我国立法对劳务派遣单位和用工单位责任的规定,指出不足之处,通过借鉴国外有关劳务派遣单位和用工单位责任的立法经验,提出完善我国劳务派遣单位和用工单位责任的建议；第五部分关于劳务派遣的期限和岗位问题。针对我国劳务派遣期限和岗位规制的不足,借鉴国外先进立法的基础上,提出完善劳务派遣期限和岗位的建议。结论。本文认为我国必须坚持立法、执法、司法三者有机的结合,才能真正实现劳务派遣的良性发展。本文的创新点：本文通过对《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《劳动争议调解仲裁法》等立法中关于劳务派遣的有关规定进行深入分析并结合研究实践中劳务派遣存在的若干法律问题,探讨了我国劳务派遣法律规范存在的一些不足之处,针对每一具体问题提出了相应的完善建议：对劳务派遣单位的设立进行严格的资质审查,并实行许可审批制；明确举证责任和加强劳动行政部门的监管来保障同工同酬；区分劳务派遣单位和用工单位承担责任的情况,并通过制度设计平衡两者的权利和义务等等。

全文目录

摘要  2-4
ABSTRACT  4-9
引言  9-10
1 劳务派遣的概述  10-17
  1.1 劳务派遣的概念及特征  10-11
    1.1.1 劳务派遣的概念  10-11
    1.1.2 劳务派遣的特征  11
  1.2 劳务派遣与相关制度的区别  11-13
    1.2.1 劳务派遣与职业介绍的区别  12
    1.2.2 劳务派遣与人事代理的区别  12-13
  1.3 劳务派遣三方法律关系分析  13-17
    1.3.1 劳务派遣单位与用工单位之间的法律关系  13-14
    1.3.2 劳务派遣单位与被派遣劳动者之间的法律关系  14-15
    1.3.3 用工单位与被派遣劳动者之间的法律关系  15-17
2 劳务派遣单位的设立问题  17-24
  2.1 《劳动合同法》对劳务派遣单位的设立规定的不足  17-19
    2.1.1 《劳动合同法》对劳务派遣单位的设立条件规定方面的不足  17-18
    2.1.2 未明确禁止劳动行政机构对劳务派遣单位的不当介入  18-19
  2.2 国外立法对劳务派遣单位的设立规定  19-21
  2.3 完善劳务派遣单位设立的建议  21-24
    2.3.1 劳务派遣单位设立的资质审查及业务范围  21-22
    2.3.2 实行劳务派遣经营许可审批制度并细化年检标准  22-23
    2.3.3 禁止劳动行政机构从事劳务派遣业务  23-24
3 被派遣劳动者的同工同酬问题  24-34
  3.1 劳动法视野下的同工同酬含义  24-26
    3.1.1 同工同酬中"同工"的界定  24-25
    3.1.2 同工同酬中"同酬"的界定  25-26
  3.2 劳务派遣下同工不同酬的现状分析  26-29
    3.2.1 劳务派遣下同工不同酬的现状及原因  26-28
    3.2.2 劳务派遣下同工不同酬的危害  28-29
  3.3 我国现行立法对同工同酬的规定及不足  29-31
    3.3.1 我国现行立法对同工同酬的规定  29-30
    3.3.2 我国现行法律对劳务派遣中同工同酬规定的不足  30-31
  3.4 保障被派遣劳动者同工同酬的措施  31-34
    3.4.1 提高立法层次对同工同酬范围做出统一明确的规定  31
    3.4.2 明确举证责任的归属  31-32
    3.4.3 加强劳动行政部门的行政监管  32-34
4 劳务派遣单位和用工单位的责任问题  34-41
  4.1 我国立法对劳务派遣单位和用工单位责任的规定  34-36
    4.1.1 明确劳务派遣单位对被派遣劳动者的义务  34-35
    4.1.2 明确用工单位对被派遣劳动者的义务  35
    4.1.3 严格规定劳务派遣单位和用工单位的连带责任  35-36
  4.2 我国立法对劳务派遣单位和用工单位责任规定的不足  36-38
    4.2.1 对劳务派遣单位和用工单位部分法律责任规制不到位  36-37
    4.2.2 派遣单位和用工单位的连带责任规定不明确  37-38
  4.3 国外立法对劳务派遣单位和用工单位责任的规定  38-39
  4.4 完善劳务派遣单位和用工单位责任的建议  39-41
    4.4.1 区分劳务派遣单位和用工单位承担责任的情况  39
    4.4.2 在立法中重新平衡派遣单位和用工单位的权利与义务  39-41
5 劳务派遣的期限和岗位问题  41-47
  5.1 我国立法对劳务派遣的期限和岗位的规定  41-43
    5.1.1 我国立法对劳务派遣期限的规定  41-42
    5.1.2 我国立法对劳务派遣岗位的规定  42-43
  5.2 国外立法对劳务派遣期限和岗位的规定  43-44
    5.2.1 国外立法对劳务派遣期限的规定  43
    5.2.2 国外立法对劳务派遣岗位的规定  43-44
  5.3 完善劳务派遣的期间和岗位的建议  44-47
    5.3.1 关于劳务派遣的期限  44-45
    5.3.2 关于劳务派遣的岗位  45-47
结论  47-48
参考文献  48-50
后记  50-51

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