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“制度反腐”与“制度正义”
作 者: 铁怀江
导 师: 肖平
学 校: 西南交通大学
专 业: 马克思主义理论与思想政治教育
关键词: 腐败 制度反腐 制度正义 制度供给
分类号: D630.9
类 型: 硕士论文
年 份: 2004年
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引 用: 1次
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内容摘要
从源头上预防和解决腐败既是一个重大的政治问题,又是一个实践性极强的社会主义国家制度建设方面的理论问题。本文从制度伦理角度,对腐败深层次原因——制度缺陷进行分析,较为深入系统的探索了建立预防腐败的制度体系问题。首先,梳理众多的腐败概念,从依法治国的角度提出作者对腐败的定义,认为“腐败”是指国家工作人员通过不正当运用被委托的公共权力使自己或亲信获得非法利益的行为。特别说明腐败的主体应该是国家工作人员。对具体制度的缺陷进行分析,即不科学的权力制约制度、封闭的干部选拔任用制度、不规范的权力运行制度和不健全的权力监督制度。提出“制度反腐”这个具有创新性的命题,即国家机关(立法机关、行政机关、司法机关)为了从源头上防止掌权者以权谋私,避免因相关制度(权力配置制度、干部选拔任用制度、权力运行制度和权力监督制度)本身缺乏正义而造成的腐败,通过法制建设进行制度创新,以保证讲求正义、科学合理、建全高效的高质量制度的供给。其次,指出“制度反腐”的前提是“制度正义”。正义的本质是等利害交换,正义是制度伦理的核心,等利交换是“制度反腐”的伦理本质。最后,提出五方面正义制度的供给,即权力制约制度、干部选拔任用制度、权力运行制度、权力监督制度以及无内部冲突的制度体系的供给。
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全文目录
第1章 导论 7-10 1.1 问题的提出及研究现状 7-8 1.2 本文研究的目标、主要内容与方法 8-10 第2章 “制度反腐”界说 10-21 2.1 腐败的界定 10-13 2.1.1 国内外学者对腐败本质的界定 10-12 2.1.2 本文对腐败本质的概括 12-13 2.2 腐败的深层次原因——制度缺陷分析 13-17 2.2.1 制度缺陷诱导腐败 13-14 2.2.2 具体制度的缺陷分析 14-17 2.3 正义制度:从源头上防治腐败的“抓手” 17-21 2.3.1 制度的合理性在于正义性 17-18 2.3.2 从源头上防止腐败的制度之正义性表现 18-21 第3章 制度正义——“制度反腐”的前提 21-25 3.1 制度正义释义 21-24 3.1.1 正义的本质:等利害交换 21-22 3.1.2 制度正义阐释——正义是制度伦理的核心 22-23 3.1.3 制度正义的核心问题 23-24 3.2 等利交换:“制度反腐”的伦理体现 24-25 第4章 正义制度的供给 25-37 4.1 权力制约制度 25-28 4.1.1 权力制约制度的正义维度 25-26 4.1.2 权力制约制度设想 26-28 4.2.干部选拔任用制度 28-29 4.2.1 干部选拔任用制度的正义维度 28 4.2.2 干部选拔任用制度设想 28-29 4.3 权力运行制度供给 29-30 4.3.1 权力运行制度的正义维度 29 4.3.2 权力运行制度设想 29-30 4.4 权力监督制度 30-35 4.4.1 权力监督制度的正义维度 30 4.4.2 权力监督制度设想 30-35 4.5 无内部冲突的制度体系 35-37 结束语 37-38 致谢 38-39 参考文献 39-42 注释 42-54
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 监察、监督
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