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政府采购法律制度比较研究

作　者: 曹景杰
导　师: 赵丽君
学　校: 哈尔滨工程大学
专　业: 经济法学
关键词: 政府采购:法律制度 比较研究
分类号: D912.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2004年
下　载: 444次
引　用: 9次
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内容摘要


政府采购(Government Procurement)，也称公共采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购集中采购目录以内，采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购法是调整政府采购法律关系，规范政府采购行为的法律制度。政府采购法是经济法学重要的组成部分，并以其社会本位性、宏观调控性和兼具实体法和程序法的特性成为国家协调经济运行的重要法律制度。 政府采购在西方国家已实行了二百多年，形成了一整套完备的运作程序与制度规则，而我国在理论和实务方面均处于起步阶段。本文从政府采购的起源及发展、理论渊源、定义等内容入手，对政府采购的性质、适用范围、法律关系、合同制度、救济制度等方面，用法理学、法历史学、经济分析等研究手段，通过世界各国和地区政府采购法律制度的比较研究，对建立和完善我国政府采购法律制度经行了探讨。分析我国现行采购法律制度存在的缺欠，探究其在定性归属、采购主体、合同制度、法律救济等方面的立法完善。

全文目录


第1章 引言  10-12
第2章 政府采购法律制度的概述  12-27
  2.1 政府采购的起源及发展历史  12-16
    2.1.1 西方政府采购的形成与发展  12-14
    2.1.2 我国政府采购的产生与发展  14-16
  2.2 现代政府采购制度的理论渊源  16-19
    2.2.1 公共财政支出效益理论  16-17
    2.2.2 凯恩斯的政府干预理论  17
    2.2.3 布坎南的寻租理论  17-18
    2.2.4 现代市场经济交易成本理论  18-19
  2.3 政府采购的定义、特点、目标与原则  19-23
    2.3.1 政府采购的定义  19-20
    2.3.2 政府采购的特点  20-21
    2.3.3 政府采购的目标与原则  21-23
  2.4 政府采购模式与基本流程  23-25
    2.4.1 政府采购模式  23-24
    2.4.2 政府采购一般流程  24-25
  2.5 政府采购的方式  25-26
    2.5.1 竞争性采购  25-26
    2.5.2 非竞争性采购  26
  2.6 本章小结  26-27
第3章 政府采购的法律性质的比较研究  27-36
  3.1 政府采购的各种观点评说  27-28
  3.2 政府采购性质的辨析  28-32
    3.2.1 行政合同理论分析  29-30
    3.2.2 政府采购的经济法比较研究  30-32
  3.3 政府采购的法律特征比较研究  32-35
    3.3.1 公益性特征  32-33
    3.3.2 法律行为公、私融合性特征  33-34
    3.3.3 法律性质多重性特征  34-35
  3.4 本章小结  35-36
第4章 政府采购法的适用范围研究  36-45
  4.1 政府采购法适用范围的一般构成  36-42
    4.1.1 政府采购法适用之主体  36-40
    4.1.2 政府采购法适用之采购  40-42
    4.1.3 政府采购法适用之豁免  42
  4.2 政府采购法适用范围的扩张  42-44
    4.2.1 政府采购法适用范围的扩张  43
    4.2.2 政府采购法适用范围扩张的国际国内因素  43-44
  4.3 本章小结  44-45
第5章 政府采购法律关系比较研究  45-57
  5.1 政府采购法律关系的主体  45-48
    5.1.1 管理机关  45-46
    5.1.2 采购主体  46
    5.1.3 供应商  46-47
    5.1.4 采购机构  47-48
  5.2 政府采购法律关系的客体  48-50
    5.2.1 政府采购的对象  48-49
    5.2.2 政府采购行为  49-50
  5.3 政府采购法律关系的内容  50-53
    5.3.1 管理机关与采购主体、供应商及采购机构三者之间的权利义务关系  50-51
    5.3.2 采购主体、采购机构、供应商三者相互之间的权利义务关系  51-53
  5.4 政府采购法律关系中的委托—代理关系分析  53-55
    5.4.1 政府采购法律关系中代理制度分析  53
    5.4.2 政府采购中代理问题的产生  53-54
    5.4.3 政府采购中委托—代理关系的博弈分析  54-55
  5.5 本章小结  55-57
第6章 政府采购合同制度比较研究  57-66
  6.1 政府采购合同的性质界定及依据  57-63
    6.1.1 政府采购合同的性质界定  57-58
    6.1.2 行政合同与民事合同的识别标准  58-59
    6.1.3 作为行政合同的政府采购合同的界定依据  59-60
    6.1.4 作为民事合同的政府采购合同的界定依据  60-61
    6.1.5 世界上主要国家对政府采购合同性质的界定  61-63
  6.2 政府采购合同性质争议的客观因素  63
  6.3 国际国内立法趋势对政府采购合同性质的影响  63-64
  6.4 本章小结  64-66
第7章 政府采购规范与救济机制的比较研究  66-75
  7.1 政府采购行为的可诉性研究  66-68
    7.1.1 政府采购行为不是一般民事行为，某些政府采购行为是行政职权行为  66
    7.1.2 政府采购行为引发的争议  66-67
    7.1.3 政府采购行为纳入诉讼的必要性与可能性  67-68
  7.2 政府采购供应商誉采购各方权利保障制度比较研究  68-74
    7.2.1 国外政府采购救济机制简述  69-71
    7.2.2 完善我国政府采购救济机制的几点思考  71-74
  7.3 本章小结  74-75
第8章 政府采购法律制度国际化  75-84
  8.1 国际政府采购法律制度之比较  75-77
  8.2 现代政府采购法律制度国际规范迅速发展的原因  77-80
    8.2.1 全球经济一体化的需要  77-78
    8.2.2 全球公共行政改革运动的要求  78-79
    8.2.3 人类文明进步的必然结果  79-80
  8.3 国际经济法层面上的分析  80
  8.4 我国政府采购法律制度国际化面临的问题  80-83
    8.4.1 集中与分散结合适度  80-81
    8.4.2 确实提高政府采购的效益  81
    8.4.3 激励竞争  81-82
    8.4.4 提高透明度  82
    8.4.5 追求公平  82-83
  8.5 本章小结  83-84
结论  84-85
参考文献  85-89
攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果  89-90
致谢  90

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 法学各部门 > 财政法
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