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改革开放以来我国中央政府机构改革的述评

作 者: 王以忠
导 师: 李玲玉
学 校: 中共中央党校
专 业: 中共党史
关键词: 政府机构改革 改革开放以来 述评 政治体制改革 经济体制改革 社会主义市场经济体制 成效与不足 改革的思考 社会主义经济 中央政府
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2001年
下 载: 596次
引 用: 4次
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内容摘要


本文以邓小平新时期行政改革思想为指导,以促进我国中央政府机构改革为要旨,从历史与现实、理论与实践的结合上,系统地考察了改革开放以来我国中央政府历次机构改革的背景、内容,并逐一进行评析。除此之外,本文还对改革开放以来我国中央政府机构改革进行了基本的分析与评价,并且就我国进一步搞好政府机构改革,提出了几个关键问题。全文共分五部分: 从第一部分到第四部分,笔者从历史的角度入手,用理论与实践相结合的手法,以党的十一届三中全会以来逐步展开的社会主义经济体制改革政治体制改革为背景,以改革开放以来我国中央政府历次机构改革为研究对象,对每次机构改革的具体背景和内容措施等基本情况进行了详细的阐述,侧重于对我国中央政府自十一届三中全会到当前近二十年中所进行的四次机构改革的评析,客观分析了每次机构改革的成效与不足,并指出所存不足的原因。 第五部分,主要阐述了笔者对机构改革的思考和建议。首先,笔者对改革开放以来我国机构改革进行了基本分析(中国政府机构改革的基本目标如反对官僚主义、推动经济体制改革、精简机构和理顺关系等,机构改革的主要特征象政治体制改革与经济体制改革相结合、统筹规划与因地制宜相结合和渐进过度与阶段突破相结合等,机构改革的基本评价)。其次,笔者提出在建立社会主义市场经济体制进程中政府机构改革必须解决的几个关键问题如转变政府职能、塑造廉价政府、强化财政硬约束、强化权力约束机制和做好富余人员的分流与安置工作。

全文目录


一、 为经济体制改革深化创造有利条件的1982年机构改革  5-9
  (一) 背景  5-6
  (二) 内容及措施  6-8
  (三) 评析  8-9
二、 以推动政府职能转变为目的的1988年机构改革  9-14
  (一) 背景  9-10
  (二) 目标与内容  10-12
  (三) 评析  12-14
三、 以适应社会主义市场经济发展的要求为目标的1993年机构改革  14-18
  (一) 背景  14-15
  (二) 指导思想和主要内容  15-16
  (三) 评析  16-18
四、 建立适应社会主义市场经济的政府行政管理体制的1998年机构改革  18-24
  (一) 背景  18-19
  (二) 目标、原则及其内容  19-21
  (三) 评析  21-24
五、 对机构改革的思考和建议  24-33
  (一) 对改革开放以来我国机构改革的基本分析  24-28
  (二) 在建立社会主义市场经济体制进程中政府机构改革必须解决的几个关键问题  28-33
参考文献  33-35
后记  35

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
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