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当前我国农民增收问题与解决“三农”问题的战略思考

作　者: 余汉东
导　师: 曹茂春
学　校: 西南政法大学
专　业: 马克思主义中国化研究
关键词: 农民增收制约因素有效途径
分类号: F323.8
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

“三农”问题是关于国计民生的大问题,是我党和国家现阶段工作的重中之重。农民增收问题又是“三农”问题的核心。农民能否持续增收不仅关系到我国经济的发展、社会的稳定,更关系到我国社会主义现代化建设的进程、小康社会的全面发展以及和谐社会的构建。解决农民增收这一问题刻不容缓。本文在指出农民增收问题重要性的基础上,分析了我国农民现阶段收入的状况,得出了我国农民目前收入水平偏低、增收幅度缓慢、城乡收入差距大的结论。作者在第二部分论述了当前制约农民增收的因素,包括农业产业结构不合理、城乡二元结构的弊端、农民素质不高和土地制度不完善等几方面的内容。文章的第三部分,作者提出了实现农民增收的有效途径,包括调整产业结构,推进农村城市化、打破城乡二元结构、发展农村教育、提高农民素质,完善土地制度、健全土地流转机制等。二、三部分是本文的重点所在,详细介绍了农民增收难的深层原因和多渠道的增收途径。作者最后指出,要解决农民增收这一艰巨、复杂的难题,要靠农民素质的提高、制度的完备、机制的健全、专家学者的理论突破、党和政府的英明决策等,并对农民增收的前景持乐观的态度。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-9
引言  9-11
一、现阶段我国农民收入的基本状况  11-15
  （一）改革开放至今农民收入状况的发展历程  11-14
    1.1978 --1984 年的快速增长阶段  11
    2.1985 --1988 年的徘徊不前阶段  11-12
    3.1989 --1991 年的停滞阶段  12
    4.1992 --1996 年的逐渐好转阶段  12
    5.1997 年--2003 年的缓慢回升阶段  12-13
    6.2004 --今的快速增长阶段  13-14
  （二）当前我国农民收入状况的特点  14-15
    1.农民收入增速缓慢，实际收入水平偏低  14
    2.城乡收入差距拉大  14-15
二、当前制约农民增收的因素  15-23
  （一）农业产业结构不合理  15-17
    1.农村一、二、三产业间的结构不合理  16
    2.农村第一产业内部构成仍不合理  16-17
    3.农村第二产业内部构成不合理  17
  （二）城乡二元结构的影响  17-19
    1.阻碍农村劳动力的转移  18
    2.导致农民收入的不确定性增加  18-19
    3.阻碍了农业产业化的进程  19
  （三）农民的素质不高是制约农民增收的一个根本因素  19-21
    1.农民从农业内部增收困难  19-20
    2.从二、三产业增收困难  20-21
  （四）土地制度不完善  21-23
    1.土地产权主体模糊不清  21-22
    2.土地的流转机制不健全  22-23
三、实现农民增收的有效途径  23-44
  （一）调整产业结构  23-32
    1.建设现代化农业  23-25
    2.以食品工业为突破口，推进农业产业化经营  25-27
    3.大力发展绿色食品和有机食品  27-28
    4.促进农业科技进步，推广农业科技成果  28-29
    5.推进农业国际化  29-32
  （二）打破城乡二元结构，加快农村人口向城市转移  32-35
    1.加快小城镇建设的步伐  32-33
    2.取消城乡户籍差别，实行城乡统一的户籍管理制度  33-35
  （三）发展农村教育，提高农民素质  35-39
    1.建立完善的农民科技培训体系  36-38
    2.加强农村基础教育  38-39
  （四）完善土地制度  39-41
    1.明确农民土地产权的主体地位  40
    2.保障农民长期稳定的土地使用权  40
    3.健全土地分配收益制度  40-41
    4.规范政府行为  41
  （五）健全土地流转机制  41-44
    1.构建土地资源信息管理平台  41-42
    2.完善农地市场化运作机制  42-43
    3.强化土地流转中间组织的服务功能  43-44
结语  44-45
参考文献  45-47
致谢  47

当前我国农民增收问题与解决“三农”问题的战略思考

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