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湖南农民增收的长效机制研究

作　者: 黄祯
导　师: 李明贤
学　校: 湖南农业大学
专　业: 农业经济管理
关键词: 农民增收 长效机制 三农政策
分类号: F323.8
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是全国全党工作的重中之重,增加农民收入又是建设社会主义新农村的主要任务之一。湖南是农业大省,农民增收是解决农民问题的关键,也是构建和谐社会,建设社会主义新农村的保障。实现农民增收,既要立足当前,寻找见效快的短期措施,更要着眼长远,谋求一条治本之策,建立农民收入持续增长的长效机制。从长远来看,实现农民收入的可持续增长,应从构建现代农业发展的支撑机制、农民增收的科技支持制度、农村剩余劳动力转移就业长效机制、农村基础设施的持续发展机制、多元化的农业投入机制,以及整体推进农村制度创新等方面系统地着手,培育起农民增收的长效机制,本文以湖南省作为研究对象,围绕农民持续增收这一中心,分五章对建立湖南农民增收的长效机制进行研究。首先是前言部分,介绍了本文的研究背景、研究目的和意义,对国内外的研究动态进行了阐述,最后对本文研究方法和可能创新点进行了说明。第二部分主要是对湖南省农民增收问题的政策进行了分析,然后阐述了我国农民增收的特点。第三部分研究了湖南农民收入增长长效的制约因素及影响因素,运用系统分析法、文献研究法等方法具体分析在新农村建设进程中影响农民收入稳定、持续、快速增长的主要因素,包括短期制约以及长期制约因素和深层次因素。第四部分是关于农民增收的国际经验借鉴与启示。该章考察了国外农民增收的经验以及对湖南农民增收的启示。第五部分结合前文的分析提出了构建湖南农民增收长效机制的对策。该章主要从农村土地制度、农村税费改革、粮食直补制度、乡镇企业改革、农村劳动力转移就业、农村专业合作组织、农村金融改革、农村基层政府组织等各方面分析目前湖南农民增收的路径。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-11
第一章 绪论  11-18
  1 研究背景、目的与意义  11-13
    1.1 研究背景  11-12
    1.2 研究目的  12
    1.3 研究意义  12-13
  2 国内外研究动态  13-16
    2.1 国外研究动态  13-14
    2.2 国内研究动态  14-16
  3 研究方法、可能创新点与不足  16-18
    3.1 研究方法  16-17
    3.2 可能创新点与不足  17-18
第二章 促进农民增收的特征分析  18-21
  1 农民增收额中工资性收入比例高  18
  2 农民收入结构多元化  18-19
  3 各市县农民收入差距大  19
  4 农民收入增加仍滞后于城镇居民  19
  5 粮食收入依然占在农民收入基础和支撑作用  19-20
  6 政策性增收支撑农民转移性收入增加  20-21
第三章 湖南农民增收政策与缺陷分析  21-28
  1 促进农民增收的政策分析  21-25
    1.1 发展生产与增加投入  21
    1.2 提高效率与提升能力  21-22
    1.3 强化农业基础设施建设  22-23
    1.4 开展并强化技能培训政策  23
    1.5 农村电网改造政策  23-24
    1.6 保险惠农  24-25
  2 湖南省农民增收政策的缺陷分析  25-28
    2.1 粮食直补政策难以实现同时增产与增收  25
    2.2 财政对农补贴方式不合理  25-26
    2.3 政府支农手段缺乏多样性  26
    2.4 农业投资主体缺位  26-28
第四章 湖南农民持续增收的制约因素分析  28-35
  1 湖南省农民持续增收问题的现状  28-31
    1.1 湖南农民持续增收的结构分析  28-29
    1.2 湖南省农民持续增收的比较分析  29-31
  2 湖南农民持续增收的内部制约因素分析  31-33
    2.1 农业结构不合理且产业化程度低  31-32
    2.2 农业生产经营风险大  32-33
    2.3 农产品加工水平较低  33
  3 湖南农民持续增收的外部制约因素分析  33-35
    3.1 农资价格持续上涨  33
    3.2 农村劳务输出面临较大难度  33-34
    3.3 农技推广服务体系不完善  34
    3.4 流通体系不适应现在的生产经营体系  34-35
第五章 农民增收的国际经验借鉴  35-39
  1 国外农民增收的政策措施分析  35-37
    1.1 财政支持促进农民增收  35
    1.2 "黄箱"政策促进农民增收  35-36
    1.3 农业支持政策法制化  36
    1.4 大力发作农民专业合作组织  36
    1.5 完善农业保险制度建设  36-37
  2 对湖南农民增收长效机制构建的启示  37-39
    2.1 适当增加国家财政对农业的支持  37
    2.2 合理利用"黄箱"政策  37
    2.3 建立和完善农业法律法规  37
    2.4 鼓励发展农民合作组织  37-38
    2.5 发展和完善农业保险制度  38-39
第六章 构建湖南农民增收长效机制的路径  39-50
  1 加强政府行为与加大农业投入  39
  2 完善农村土地制度以维护农民权益  39-41
    2.1 稳定农村土地承包关系  39
    2.2 鼓励多种形式的土地承包经营权流转  39-40
    2.3 严格保护农田耕地  40-41
    2.4 完善土地征用程序和补偿机制  41
    2.5 推进农村土地制度的创新和完善  41
  3 做好免税减费配套工作  41-42
    3.1 积极推进基层相关措施改革  41-42
    3.2 加强农民负担问题的监督与管理  42
  4 健全粮食直补制度与深化流通体制改革  42-43
    4.1 落实粮食直补和水稻良种补贴政策  42-43
    4.2 落实粮食最低保护价收购政策  43
    4.3 全面放开粮食收购与销售市场  43
  5 构建现代农业支撑机制  43-44
    5.1 优化产业结构  43
    5.2 发展农产品加工业  43-44
    5.3 完善农产品市场体系  44
    5.4 确保农产品安全  44
  6 推进乡镇企业改革与发展农业产业化经营  44-45
    6.1 深化乡镇企业改革  44
    6.2 支持发展农村非公有制经济  44-45
  7 改善务工就业环境与加快就业转移  45-46
    7.1 逐步完善城乡统一劳动力市场  45
    7.2 加大农村人口的教育培训力度  45-46
    7.3 切实维护进城农民工的合法权益  46
  8 发展农村专业合作组织与健全农业社会化服务体系  46-47
    8.1 努力发展多种形式的农村专业合作组织  46-47
    8.2 推进基层农技推广体系建设  47
  9 加大支持"三农"的农村金融体制改革  47-48
    9.1 积极发展农村小额信贷  47-48
    9.2 深化农村信用社改革  48
  10 加强农业科技进步以促进农民增收  48-50
    10.1 完善农业科技服务体系  48-49
    10.2 加强农民技术培训以提高农民科技水平  49-50
结论  50-51
参考文献  51-54
致谢  54-55
作者简介  55

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农业收入与分配
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