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天津滨海新区行政管理体制改革探析

作 者: 高艳春
导 师: 吴洁
学 校: 天津师范大学
专 业: 行政管理
关键词: 滨海新区 行政管理体制 改革
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 745次
引 用: 6次
阅 读: 论文下载
 

内容摘要


为了推进加快滨海新区的综合配套改革以加快滨海新区的开发开放,国务院批准了滨海新区关于行政区划调整的请示,拉开了滨海新区行政管理体制改革的序幕。行政管理体制改革是综合配套改革的重要突破口,是其他各种体制创新的关键,因此对滨海新区行政管理体制改革进行深入、系统的研究具有十分重要的意义。本文以滨海新区的行政管理体制改革为主要研究内容,对滨海新区的行政管理体制从初创建立、发展完善到目前状况进行了初步的研究,并对当前行政管理体制在运行中可能出现的问题进行了分析,继而在结合当前实际情况的基础上试图寻找解决问题的思路。第一部分以“天津滨海新区行政管理体制改革回顾”为主题,主要介绍了滨海新区的概况,对滨海新区行政管理体制的历次改革进行了回顾,并重点分析组建滨海新区政府改革的背景、改革的条件、改革的内容、改革的意义等内容。第二部分以“天津滨海新区政府行政管理体制分析”为主题,主要介绍了滨海新区政府行政管理体制设计的政策导向、政策依据、机构设置、层级体系等,并对现行管理体制中的新举措进行了分析,在此基础上与浦东新区行政管理体制的相关方面进行了对比并总结了现行行政管理体制的特点。第三部分以“天津滨海新区政府现行行政管理体制存在的问题”为主题,主要分析了滨海新区政府现行管理体制中出现的部门利益协调与人员分流及待遇调整问题、不同区域管理机构政绩评价问题、融合与协调问题、相关法律完善的问题、管理幅度的问题等内容。第四部分以“天津滨海新区政府现行行政管理体制完善的对策建议”为主题,针对第三部分论述的问题提出应从加快完善利益补偿机制、区域管理机构政绩评价的差异化设计、不断完善两类管理职能平行的管理机制、建立健全法律体系及加强公务员培训等方面进行尝试。同时,我们也应看到,对天津滨海新区行政管理体制的探讨,只是一个初步阶段,还有待于更加深入的探索,应该有更加具体可行的措施和操作性更强的方案,从而推动天津滨海新区全面改革的进一步发展。

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