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兰州市大气污染现状、成因及治理法律对策

作　者: 雍赟
导　师: 刘志坚
学　校: 兰州大学
专　业: 法学院
关键词: 大气污染法律对策兰州
分类号: X51
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

历史经验告诉我们,生态兴则文明兴,环境适宜的长江、黄河流域孕育了辉煌的中华文明,而生态环境较好的“两河”流域则塑造了古巴比伦文明。反之,生态衰则文明衰。丝绸之路上的楼兰古国,随着生态环境的变迁,早已淹没在万顷流沙之中。兰州市作为建国后期重点建设的新兴工业城市之一,由于其工业布局和能源结构的不合理性,外部生态环境条件较差,冬春季节沙尘活动频繁,外来流动污染源影响力大,又加之当地的地形地貌极其所产生的不利于污染物扩散的气象条件,使得兰州市的大气污染具有其特殊性。因此,要改善目前的大气环境,必须针对这种特殊性,采取必要法律手段,从根本上,多方面,多层次,系统的改善不合理的布局,提高政府应对能力,加大法律涵盖面,系统、全面、具体的解决问题。本文深入大气污染的根源,从全球大气环流、气候变化的宏观角度,分析兰州市污染严重的气候根源；从特殊的地理地貌环境方面,分析污染的地理根源；运用比较研究和经济分析的方法,分析出兰州市大气环境相关制度所存在的制度性缺陷；最后,通过征收环境税,加强环境立法,改善政府管理机制以及加大投资力度等几方面,阐述对于改善兰州市大气污染保护法方面的法律对策,以期切实对于改善兰州市大气环境做出微薄的贡献。

全文目录

内容摘要  4-5
Abstract  5-8
第一章与大气污染相关的基本概念界定  8-22
  第一节大气的基本理论  8-12
    一、大气的内涵  8
    二、大气的形成  8
    三、大气的成分  8-9
    四、大气的结构  9-12
  第二节大气环流的基本理论  12-19
    一、大气环流  12
    二、大气环流的分类  12-13
    三、静风现象、逆温现象与城市热岛效应  13-19
  第三节人类活动与大气环流之间的相互影响  19-22
    一、大气环流对人类的影响  19-20
    二、人类活动对大气环流的影响  20-22
第二章兰州市大气污染现状分析  22-31
  第一节兰州市大气环流现状  22-24
    一、兰州市概况  22-23
    二、兰州市大气环流现状分析  23-24
  第二节兰州市大气污染现状  24-26
  第三节兰州市大气污染主要成因分析  26-31
    一、兰州市气象特征  27
    二、地形气候分析  27-28
    三、污染源分析  28-31
第三章兰州市大气污染主要防治措施及缺陷分析  31-37
  第一节兰州市大气污染存在机制性缺陷  31-32
    一、缺乏一部专门的立法  31
    二、法律责任追究不到位,处罚力度不够  31-32
    三、法律责任追究不到位,处罚力度不够  32
    四、法律责任追究不到位,处罚力度不够  32
  第二节兰州市大气污染的防治措施  32-37
    一、全面规划,合理布局  32-33
    二、改变城区的燃料结构,推广使用清洁能源  33-34
    三、调整产业结构,扶持高新技术产业  34
    四、取消分散小锅炉,实行区域集中供热  34
    五、发挥政府职能,加大研究力度  34-35
    六、绿化造林,加强生态环境建设  35-36
    七、提高公民环境保护意识,加大公众参与力度  36-37
第四章大气污染的相关法律对策及其建议  37-46
  第一节征收环境保护税  37-41
    一、建立健全大气环境安全税收制度  37-38
    二、现行环境保护税的缺陷性  38-39
    三、开征环境保护税的现实意义  39
    四、对于在兰州市开征环保税的几点建议  39-41
  第二节兰州市大气污染的法律对策  41-46
    一、改革和完善资源税  41-42
    二、调整消费税  42
    三、开征新的环境保护税  42-43
    四、加强大气污染防治的相关立法  43-45
    五、加大公共财政的投资力度  45-46
    六、提高政府的危机处理能力  46
结语  46-47
参考文献  47-50
在读期间主要科研成果  50-51
致谢  51

兰州市大气污染现状、成因及治理法律对策

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