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我国小额信贷机构监管法律问题研究

作　者: 李纲
导　师: 戴仲川
学　校: 华侨大学
专　业: 经济法学
关键词: 小额信贷 信贷机构监管 金融监管 金融立法
分类号: F832.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 421次
引　用: 11次
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内容摘要


自20世纪70年代以来,规模不一的小额信贷(Microfinance)已经在非洲、亚洲、拉丁美洲的广大区域内发展起来,到目前已经演变成为一场声势浩大的国际运动。我国小额信贷的历史虽然只有十几年的时间,但是发展迅速。尤其是2005-2008年,随着农村信用社小额信贷项目的全面铺开,“只贷不存”的商业性小额贷款公司成立,民间资本进入小额信贷市场,加上现有的非政府组织小额信贷机构,使得小额信贷得到了迅猛的发展,在反贫困和发展农村金融等方面取得了令人瞩目的成就。但是,随着小额信贷机构资金来源多样化和规模的扩大,有关小额信贷机构的监管问题日益突出。由于小额信贷机构有着迥异于普通商业银行的风险特征,如何对我国小额信贷机构进行有效监管,成为值得研究的问题。本文以我国小额信贷机构监管中存在的法律问题为研究对象,从我国国情出发,在借鉴小额信贷发展较好国家对小额信贷机构法律监管的经验基础上,对我国小额信贷机构监管现状进行了分析和评价,并提出了完善我国小额信贷机构监管的立法思考。第一章概述我国小额信贷发展状况。首先界定了小额信贷的概念,接着阐述了小额信贷在国际上和在我国的发展背景及在我国的发展历程、现状,最后提出了在我国发展小额信贷的意义。第二章探讨我国小额信贷机构监管的必要性。首先对小额信贷机构和小额信贷机构的监管进行了概念界定,然后探讨了我国小额信贷机构监管的必要性。第三章总结国际小额信贷机构监管的经验借鉴。首先概述了国际小额信贷发展的现状和发展模式,然后对小额信贷发展较好国家对小额信贷机构监管的现状进行了考察,重点是考察其监管框架、主要内容及指标,总结了国际小额信贷机构监管对我国进行小额信贷机构监管的启示。第四章提出完善我国小额信贷机构监管的立法思考。首先对我国小额信贷机构监管的现状进行了评价,最后提出了完善我国小额信贷机构监管的立法思考。

全文目录


论文摘要  4-6
Abstract  6-10
引言  10-11
第一章 我国小额信贷发展概况  11-18
  第一节 小额信贷概念的界定及其发展背景  11-13
    一、小额信贷概念的界定  11
    二、小额信贷产生和发展的国际背景  11-12
    三、我国小额信贷产生和发展的背景  12-13
  第二节 我国小额信贷的发展历程和现状  13-16
    一、我国小额信贷的发展历程  13-16
    二、我国小额信贷的发展现状  16
  第三节 我国发展小额信贷的意义  16-18
    一、发展小额信贷是建设社会主义新农村的重要举措  16-17
    二、发展小额信贷是促进农村金融改革的重要举措  17-18
第二章 我国小额信贷机构监管的必要性  18-24
  第一节 小额信贷机构及其监管概念的界定  18-20
    一、小额信贷机构的概念  18-19
    二、小额信贷机构监管的概念  19-20
  第二节 我国小额信贷机构监管的必要性  20-24
    一、保障小额信贷机构的可持续发展  20-21
    二、有效保护存款人利益  21-22
    三、防范化解小额信贷机构的运营风险  22-24
第三章 国外小额信贷机构监管的实践与启示  24-34
  第一节 国外小额信贷机构的发展模式  24-27
    一、非政府组织模式  24-25
    二、正规金融机构模式  25
    三、金融机构和非政府组织紧密联系模式  25-26
    四、社区合作银行模式和村银行模式  26
    五、国家级小额信贷批发基金模式  26-27
  第二节 小额信贷机构监管的国外实践  27-31
    一、小额信贷机构法律监管的框架  27-28
    二、小额信贷机构监管的内容  28-31
  第三节 国外小额信贷机构监管的启示  31-34
    一、小额信贷机构监管需要特殊的制度考量  31-32
    二、小额信贷机构监管的普遍原则正在形成  32-34
第四章 完善我国小额信贷机构监管的立法思考  34-52
  第一节 对我国小额信贷机构监管现状的评析  34-42
    一、我国小额信贷机构发展的政策变迁  34-35
    二、我国小额信贷机构监管适用的主要法律规范  35-36
    三、我国小额信贷机构法律监管的现状  36-37
    四、我国现行小额信贷机构监管立法的分析和评价  37-42
  第二节 完善我国小额信贷机构监管的立法思考  42-52
    一、急需制定一部适应我国国情的《小额信贷机构监管法》  42-43
    二、小额信贷机构监管立法所要解决的主要问题  43-44
    三、小额信贷机构监管的目标和原则  44-46
    四、《小额信贷机构监管法》的主要内容  46-50
    五、配套规章的修改和制定  50-52
结论  52-53
参考文献  53-57
后记  57

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 金融、银行 > 中国金融、银行 > 信贷
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