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以企业债券为基础发展地方政府债券的对策研究

作　者: 宋光辉
导　师: 陈冬梅
学　校: 复旦大学
专　业: 金融学
关键词: 地方政府债券企业债券市政债券财政分权基础设施融资
分类号: F812.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 272次
引　用: 2次
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内容摘要

地方政府债券指地方政府发行的以地方政府信用为基础的债券。在我国,由于预算法的限制,政府不得发行债券也不得为债务提供担保。在城市化与工业化的进程中,地方政府对基础设施建设的资会需求难以通过债务融资得到满足。实践中,地方政府通过各种变通手段进行债务融资,这些不规范的债务融资存在着存量大、增量快、不透明、不合法等种种问题,中央政府却对这类型的债务缺乏全面的认识与掌握。在财政分权的体制下要解决这类问题,应当赋予地方政府发行债券的权利。然而,由于我国的政治体制因素,赋予地方政府包括发行债券在内的比较完全的财政自主权存在着相当大的难度。本文作者提出,以目前已经存在着的企业债券为基础,将其转型为为地方政府进行融资的特定金融工具,具有非常积极的意义。本文详细了论证了发展地方政府债券的必要性与可行性,借鉴美国市政债券发展和我国资本市场发展的经验教训,提出了独创性的两步走的发展思路,重点探讨了在当前的政治法律制度框架下,如何将企业债券转变为“准地方政府债券”的操作方法,并且指出了这种发展思路所具有风险以及风险应对措施。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-6
第一章导论  6-9
  第一节选题背景、问题的提出以及本文的内容安排  6-8
  第二节几个关键概念的解释与背景知识介绍  8
  第三节本文研究的主要方法、重点和创新之处  8-9
第二章地方政府债券发展的理论基础与相关研究综述  9-19
  第一节财政分权理论与我国的财政分权现状  9-15
  第二节公共产品理论  15-16
  第三节地方政府债券研究的相关文献综述  16-19
第三章我国发展地方政府债券的必要性  19-24
  第一节我国城市化、工业化产生对基础设施融资的强烈需求  19-22
  第二节地方政府的不规范的融资方式蕴藏巨大风险  22-24
第四章我国发展地方政府债券的可行性  24-32
  第一节法律和政治层面上直接发展地方政府债券可行性较小  25-26
  第二节操作层面上发展地方政府债券具备很强的可行性  26-29
  第三节市场运行层面具备很强的可行性  29-30
  第四节发展地方政府债券的关键突破点  30-32
第五章企业债券作为地方政府债券的初级形式先行发展  32-41
  第一节企业债券的发展历史与现状  33-35
  第二节企业债券作为地方政府债券的初期形式的积极意义  35-37
  第三节地方政府债券发展路径设想  37-39
  第四节企业债券作为地方政府初级形式发展的风险与对策  39-41
第六章小结  41-42
参考文献  42-44
后记  44-45

以企业债券为基础发展地方政府债券的对策研究

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