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论温室气体减排量资源国家所有权

作　者: 吴志姣
导　师: 王灿发
学　校: 中国政法大学
专　业: 环境与资源保护法学
关键词: 清洁发展机制温室气体减排量资源国家所有权收益分配
分类号: X321
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
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内容摘要

温室气体减排量资源指,在我国领土范围内,通过资金投入或技术改造等人为作用,减少温室气体排放或从大气中吸收温室气体,从而导致大气中温室气体含量减少而获得的一种资源。温室气体减排量资源的使用价值在于“促进我国的可持续发展”,而可持续发展这一公共利益的长期性和复杂性,决定了温室气体减排量资源只能归国家所有。温室气体减排量资源国家所有权是指,国家作为温室气体减排量资源的所有权人,对温室气体减排量资源,依法享有占有、使用、收益、处分的权利。国家可以通过立法,让行政机关代表国家行使温室气体减排量资源国家所有权;其具体行使过程为:行政机关代表国家实施法律处分行为,将温室气体减排量资源国家所有权的使用(开发利用)权能转移给清洁发展机制项目的实施机构——通过所有权与使用权能的分离,由国家享有所有权,清洁发展机制项目的实施机构享有使用权,再由两者共享收益,圆满实现温室气体减排量资源国家所有权的各项权能的行使;其中,转移权能的法律处分,通过国家行政机关的行政许可行为完成,共享收益的分配则通过征收补偿费完成。为保证温室气体减排量资源国家所有权的正确行使,有必要进一步完善温室气体减排量资源国家所有权归属制度。该制度应以促进我国的可持续发展为根本目的,以注重质量、兼顾效率为利用原则,以促进温室气体的有效减排为衡量标准。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-9
前言  9-11
一、问题的缘起:收益分配制度的质疑  11-12
二、温室气体减排量资源国家所有权的概念  12-15
  (一) 温室气体减排量资源的概念  12-13
  (二) 温室气体减排量资源国家所有权的概念  13-15
三、温室气体减排量资源国家所有权制度的构成分析  15-23
  (一) 温室气体减排量资源国家所有权的主体  15-17
    1.温室气体减排量资源国家所有权的主体是国家  15-16
    2.国家所有权行使的代表——行政机关  16-17
  (二) 温室气体减排量资源国家所有权的客体  17-20
    1.温室气体减排量资源的特征  17-19
    2.温室气体减排量资源特征对所有权特征的影响  19-20
  (三) 温室气体减排量资源国家所有权的内容  20-23
    1.占有  20
    2.使用  20-21
    3.收益  21
    4.处分  21-23
四、温室气体减排量资源国家所有权的行使  23-34
  (一) 温室气体减排量资源国家所有权的行使需要用法律方式实现  23-24
  (二) 温室气体减排量资源国家所有权处分权能的行使  24-32
    1.采用行政许可方式行使温室气体减排量资源国家所有权处分权能的必要性  24-26
    2.采用行政许可方式行使温室气体减排量资源国家所有权处分权的合法性  26-31
    3.采用行政许可方式行使温室气体减排量资源国家所有权处分权能的作用  31-32
  (三) 温室气体减排量资源国家所有权收益权能的行使  32-34
五、完善我国温室气体减排量资源国家所有权制度的建议  34-39
  (一) 完善温室气体减排量资源所有权归属制度  34
  (二) 以促进我国的可持续发展为根本目的  34-36
  (三) 以注重质量,兼顾效率为利用原则  36-37
  (四) 拓宽渠道,促进温室气体减排量资源国家所有权的有效行使  37-39
结语  39-40
参考文献  40-43
致谢  43

论温室气体减排量资源国家所有权

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