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我国农村固体废物污染防治法律制度研究

作　者: 贺维
导　师: 郝举
学　校: 中国地质大学（北京）
专　业: 环境资源与保护法学
关键词: 农村固体废物污染法律制度循环经济绿色消费
分类号: D922.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 212次
引　用: 5次
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内容摘要

我国农村生活水平和农村生产力的日益提高,农村固体废弃物无论是种类还是数量上都比过去有了很大的增长。但是我国对于农村固体废物污染的防治并没有大的提升,而且缺少相关法律法规来规范和促进防治工作的进行,导致农村环境和农村居民健康遭受了严重的损害。目前,我国农村固体废物污染防治的法制建设在指导思想、基本原则、法律制度以及监管体制上都有一定的发展,虽然在长期的治理过程中积累了一定的经验,但是还是有很多不完善的地方。例如,农村固体废物的概念界定不明确,相关的专门性法律法规缺位,基层固体废物污染防治管理体制不顺,农村固体废物污染放置法律制度不完善。写作本文的目的,就是希望通过对农村固体废物污染的现状和国内外相关法律制度的分析探讨,为完善我国农村固体废物污染防治的法律制度提供一些有益的建议。本文首先分析了农村固体废物的概念,简要介绍了农村固体废物的种类,并分析了农村固体废物的特点是数量大、成分杂、面积广、污染对象立体化。然后,本文对农村固体废物污染现状做了介绍,并简要分析了农村固体的污染原因分析。第三章介绍了国外发达国家关于农村固体废物污染防治的立法状况,并选取日本、美国和德国三个典型的例子,通过比较国外的先进立法经验,总结出我国完善相关立法应当借鉴的地方。之后在第四章中笔者介绍了我国关于农村固体废物污染环境防治的立法现状,包括了固体废物污染防治的基本法、专门性法律法规、国务院行政法规和中央政策、部门规章和地方性法规规章以及其他相关规定,并分析总结了我国农村固体废物污染环境防治法律制度的欠缺。最后本文提出了完善我国农村固体废物污染环境防治法律制度的相关建议。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-11
前言  11-13
1 农村固体废物概述  13-19
  1.1 农村固体废物的概念  13-14
  1.2 农村固体废物的种类  14-17
    1.2.1 农村生活垃圾  14-15
    1.2.2 养殖业固体废物  15-16
    1.2.3 种植业固体废物  16-17
    1.2.4 农用薄膜废物  17
  1.3 农村固体废物的特点  17-19
2 农村固体废物污染现状分析  19-24
  2.1 农村固体废物污染  19-21
    2.1.1 对土地的污染  19
    2.1.2 对水体的污染  19-20
    2.1.3 对大气的污染  20
    2.1.4 对动植物的污染  20-21
  2.2 基本原因分析  21-24
    2.2.1 农村固体废物污染的特殊性难以适用城市经验治理  21
    2.2.2 农村固废污染防治物质基础不牢  21
    2.2.3 农村固废污染防治法律法规不健全  21-22
    2.2.4 农村相关主体对固废污染防治意识不高  22
    2.2.5 农村固废污染监管机制不力  22-24
3 发达国家的治理经验及对我国的借鉴  24-29
  3.1 发达国家的治理经验  24-26
    3.1.1 日本  24-25
    3.1.2 美国  25-26
    3.1.3 欧盟各国  26
  3.2 对我国农村固体废物污染治理的借鉴  26-29
    3.2.1 以循环经济理念为立法指导思想  26-27
    3.2.2 完善相关配套法规  27-28
    3.2.3 明确各级政府管理职责  28
    3.2.4 宣传绿色消费理念  28-29
4 我国现行农村固体废物防治法律制度  29-36
  4.1 我国农村固体废物防治法律体系  29-33
    4.1.1 环境保护法中的相关规定  29
    4.1.2 固废法中的相关规定  29-30
    4.1.3 其他法律中的相关规定  30-31
    4.1.4 国务院行政法规和中央政策中的相关规定  31-32
    4.1.5 部门立法和地方性立法中的相关规定  32-33
  4.2 对我国农村固废污染防治法律体系的评价  33-36
    4.2.1 立法指导思想混乱  33-34
    4.2.2 缺乏相关的配套法规  34-35
    4.2.3 农村固废立法粗糙  35-36
5 对完善我国农村固废污染防治法律制度的一点建议  36-47
  5.1 完善农村固废污染防治法律体系的基本条件  36-39
    5.1.1 完善农村固废污染防治法律体系的理论基础  36-37
    5.1.2 完善农村固废污染防治法律体系的政策基础  37
    5.1.3 基本原则  37-38
    5.1.4 基本制度  38-39
  5.2 建立统一协调的农村固废污染防治法律体系  39-42
    5.2.1 补充固体废物污染环境防治法  39-40
    5.2.2 出台相应的专门性法律法规  40-41
    5.2.3 修改配套法律法规  41-42
  5.3 完善基层环境管理体制  42-44
    5.3.1 梳理环境管理体制  42-43
    5.3.2 重视基层环境管理机构建设  43-44
    5.3.3 提高基层环境执法队伍执法力度  44
  5.4 提高农村环保法律意识  44-47
    5.4.1 提高农村基层干部的环保法律意识  45
    5.4.2 提高农村居民环保法律意识  45-47
结论  47-48
致谢  48-49
参考文献  49-51
附录  51

我国农村固体废物污染防治法律制度研究

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