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行政诉讼调解制度研究

作　者: 李冰琳
导　师: 刘志刚
学　校: 复旦大学
专　业: 法律
关键词: 行政诉讼调解制度自由裁量权
分类号: D925.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 203次
引　用: 2次
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内容摘要

我国是否要建立行政诉讼调解制度一直是个有着不同意见的热点问题。在《行政诉讼法》修改迟迟未能出台、实践中法院在和谐司法口号下广泛开展“协调和解”之际,探讨这一问题更具有现实意义。同时,行政诉讼调解还涉及到行政权的运作与行政法的基本问题,从而对其研究也具有很重要的理论价值。本文首先概述了行政诉讼调解制度相关概念,把行政诉讼调解与和解、行政调解进行比较分析,明确本文所论述的行政诉讼调解制度的定义、性质和特征。接着,文章对我国行政诉讼不适用调解制度现状进行了检讨,对行政诉讼不适用调解带来的非正常撤诉率高、执行难进行考察,进行成因的深入剖析,在此基础上对变相调解带来的弊端进行分析。在本文的核心部分,从实现司法公正、减少纠纷解决成本、实现行政诉讼目的等方面阐述了建立行政诉讼调解制度的必要性,在此基础上通过从理论论证和域外相关制度的考察,论证了在我国建立行政诉讼调解制度是可行的。最后,在之前进行充分的理论论证基础之上,文章提出实际的操作程序,即试图对我国行政诉讼调解制度进行构建,具体包括我国行政诉讼调解制度的原则、范围、程序等。

全文目录

中文摘要  5-6
Abstract  6-7
前言  7-8
第一章行政诉讼调解制度概说  8-14
  第一节行政诉讼调解的涵义  8-11
    一、诉讼调解的涵义  8-9
    二、行政诉讼调解的涵义  9
    三、行政诉讼调解与和解的比较分析  9-11
    四、行政诉讼调解与行政调解的比较分析  11
  第二节行政诉讼调解的属性和特征  11-14
    一、行政诉讼调解的属性  11-12
    二、行政诉讼调解的特征  12-14
第二章我国现状的考察和检讨  14-21
  第一节我国行政诉讼不适用调解的现状考察  14-16
    一、居高不下的行政案件撤诉率  14-15
    二、超审限与执行难  15-16
    三、信访热  16
  第二节我国行政诉讼不适用调解的原因分析  16-18
  第三节近年来各地突破和改革  18-21
    一、各地法院变相调解与官方的肯定  18-19
    二、变相调解的弊端  19-21
第三章建立我国行政诉讼调解制度的必要性及可行性分析  21-31
  第一节建立行政诉讼调解制度的必要性  21-26
    一、是对传统文化的积淀和传承  21-22
    二、降低纠纷解决成本的要求  22-24
    三、实现行政诉讼目的和完善行政诉讼制度的要求  24-25
    四、建设服务型政府的需要  25-26
  第二节建立行政诉讼调解制度的可行性  26-31
    一、国内外学者的研究成果为我们提供了理论基础  26-28
    二、境外诉讼调解制度可供借鉴  28-31
第四章建立我国行政诉讼调解制度的具体构想  31-40
  第一节行政诉讼调解的原则  31-32
    一、有限调解原则  31
    二、自愿原则  31
    三、合法原则  31-32
  第二节行政诉讼调解的适用范围  32-34
    一、关于适用范围的几种观点  32-33
    二、笔者的观点  33-34
  第三节行政诉讼调解的程序  34-35
    一、调解程序的启动和主持  34
    二、调解的模式和阶段  34-35
    三、调解的次数与时限  35
    四、调解的审级  35
    五、确定调解结案为法定结案方式之一  35
  第四节行政诉讼调解的负面效应及规制  35-40
    一、行政诉讼调解的负面效应  36
    二、行政诉讼调解的负面效应的规制途径  36-40
参考文献  40-41
后记  41-42
致谢  42-43

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