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我国民间金融的监管问题研究

作　者: 滕云
导　师: 潘胜文
学　校: 华中师范大学
专　业: 政治经济学
关键词: 民间金融金融监管监管问题
分类号: F224.32
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

民间金融是民营经济发展的内生需求。我国改革开放三十多年来,由计划经济转变为市场经济的过程中,非国有制经济的突飞猛进是我国经济改革中的巨大亮点。由于金融抑制、所有制歧视和信贷配给等各方面原因使得非国有制经济的发展缺乏充足的资金支持,但是其发展势头依旧强劲。究其原因,一方面是其经营效率高,另一方面在于民间金融作为官方金融的有力补充,为民营中小企业提供了资金动力,成为了替代官方金融制度的次级制度安排。尽管如此,民间金融也同时具有强烈的分散性和隐蔽性,如果没有有针对性的监管措施,民间金融也会扰乱金融市场秩序,给社会带来不利影响。当前,我国依旧没有全面性和专门性的法律,也没有成体系的监管制度,导致民间金融市场混乱复杂,弊端丛生。对于其隐藏的危害性和潜在的风险性,政府往往对民间金融“一棒子打死”,这对我国的金融体系和经济发展也会造成一定程度的不利影响。因此,民间金融急需“正名”,在此基础上我们应该给予其合理的发展空间,将其纳入国家金融监管体系,针对我国民间金融监管中的具体间题,因地制宜地制定相关监管对策,使民间金融能扬其长、避其短,这样才能全面促进我国经济的长远健康发展。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-10
第一章导论  10-13
  第一节研究背景和意义  10
  第二节文献综述  10-11
    一、关于民间金融的定义  10
    二、民间金融对经济的影响  10-11
    三、民间金融监管对策  11
  第三节研究思路和框架  11-12
    一、研究目标与方法  11
    二、研究内容  11-12
  第四节本文的创新与不足  12-13
    一、本文的创新  12
    二、本文的不足  12-13
第二章民间金融与金融监管理论  13-20
  第一节民间金融内涵和外延的界定  13-16
    一、内涵界定  13-16
    二、外延界定  16
  第二节金融监管理论  16-20
    一、公共利益的监管理论  17-18
    二、金融脆弱的监管理论  18-20
第三章我国民间金融的产生、发展过程与监管现状  20-48
  第一节我国民间金融产生和存在的原因  20-32
    一、理论基础分析  20-24
    二、我国环境背景分析  24-30
    三、比较优势分析——与官方金融比较  30-32
  第二节我国民间金融的规模、形式和特征  32-45
    一、我国民间金融的规模估计  32-33
    二、我国民间金融的主要形式  33-42
    三、我国民间金融的特征  42-45
  第三节我国民间金融的监管现状  45-48
    一、政府政策和态度  45-46
    二、法律现状  46-47
    三、监管现状  47-48
第四章我国民间金融监管存在的问题  48-59
  第一节监管民间金融的必要性  48-54
    一、民间金融发挥的积极作用  48-51
    二、民间金融存在的负而效应  51-53
    三、民间金融监管的作用  53-54
  第二节我国民间金融监管存在的问题  54-59
    一、法律缺位  54-55
    二、制度缺陷  55-56
    三、政策过严  56-57
    四、监管困境——博弈论角度  57-59
第五章加强我国民间金融监管的政策建议  59-66
  第一节改善监管环境  59-61
    一、改变金融抑制的现状,创造平等环境  59
    二、加快民间金融合法化进程,创造"阳光化"法律环境  59-60
    三、强化信息披露,创造透明的环境  60
    四、给予足够优惠的政策,创造激励环境  60-61
  第二节明确监管主体  61-62
  第三节构建监管制度  62-65
    一、建立存款保险制度  62
    二、完善市场准入和退出机制  62-63
    三、健全信用担保体系  63
    四、建立举证责任制度  63-64
    五、规范建立追债制度  64
    六、完善金融监测体系和奖惩机制  64-65
  第四节改良监管方式  65-66
    一、分类监管,区别对待不同形式和性质的民间金融  65
    二、根据各地的实际情况,合理规划民间金融格局  65-66
参考文献  66-68
致谢  68

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