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论我国紧急状态下公民知情权的法律保障

作　者: 杜斌
导　师: 赵珺瑛；杨小平
学　校: 内蒙古大学
专　业: 法律
关键词: 紧急状态公民知情权保障程序救济途径
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

紧急状态下关于公民权利的保障主要体现在立法保障、行政保障和司法保障三个方面,对在紧急状态下公民知情权的保障研究对于公民知情权以及其他权利的保障尤为重要,这有利于公民及时的了解紧急状态事件的危险程度以及政府处理是否得当；有利于提高行政效率；有利于公民参与到消除紧急状态的战斗中来。笔者主要对紧急状态下公民知情权的立法保障方面进行研究,首先是对紧急状态以及知情权的有关情况进行阐述,提出在紧急状态下对公民知情权保护的意义,透过在立法时应遵守的几点基本原则,以及我国现有的法律规定,总结出在紧急状态下公民知情权的法律保障方面主要存在几点不足：1.各个法律规范对于紧急状态的理解不同；2.在基本权利方面没有明确知情权的法律地位,没有制定相关的最低人权标准；3.信息公开制度不完善；4.缺乏相关的救济的程序性规定；5.应急制度不完善,有的突发事件未通过法律予以确定,或者在确立的突发制度中,有的是由部门规章或规范性文件确定的,规范性不高。针对以上几点不足,笔者在本文提出相应的完善建议：1.制定专门立法即《紧急状态法》；2.修改宪法,制定最低人权标准；3.遵守国际条约的有关规定。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
引言  9-10
一、紧急状态与公民知情权  10-14
  (一) 紧急状态  10-11
    1. 紧急状态的定义及特征  10
    2. 关于紧急状态的范围  10-11
  (二) 公民知情权  11
  (三) 紧急状态下对公民知情权的保障的意义  11-13
  (四) 紧急状态下对公民知情权保障的限制  13-14
二、紧急状态下公民权利保护的的基本原则  14-16
  (一) 法律保留原则  14
  (二) 明确性原则  14-15
  (三) 比例原则  15
  (四) 利益平衡与兼顾原则  15-16
三、紧急状态下对公民知情权的有关规定及不足  16-20
  (一) 我国现行有关紧急状态及公民民知情权的有关规定  16-17
  (二) 国际公约的有关规定  17-18
  (三) 现行法律规定的不足  18-20
四、对我国紧急状态下公民知情权的完善  20-26
  (一) 制定《紧急状态法》  20-24
    1. 明确可以宣布为紧急状态的范围  20
    2. 明确各部门职责,加强政府间的分工协作  20-22
    3. 规范行政紧急权的实施  22
    4. 规定紧急状态下信息公开的主体、方式、场所以及对信息公开成本的控制  22-23
    5. 制定相应的权利限制程序  23
    6. 完善救济机制  23-24
  (二) 修改宪法,明确知情权的法律地位,制定最低人权标准  24-25
    1. 宪法是保障公民基本权利的最高形式  24
    2. 明确知情权的法律地位  24
    3. 制定最低人权标准  24-25
  (三) 遵守国际公约  25-26
结语  26-27
参考文献  27-29
致谢  29

论我国紧急状态下公民知情权的法律保障

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