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应急行政视域下的人权保障研究

作　者: 王爽
导　师: 刘春萍
学　校: 黑龙江大学
专　业: 法律
关键词: 紧急状态 应急行政 人权保障 克减
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 24次
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内容摘要


“国家尊重和保障人权”这一宪法精神本应成为应急行政人本精神的依据,并应用于行政应急权行使的全过程,但我国目前的应急系统构建,不足以实现对人权的保障。应急行政视域下行政权的扩张与对人权的克减之间的矛盾,其产生原因主要是人权机构缺失、人权限制与克减缺乏明示法律规定等。现存的应急法规无法从根本上解决行政权与人权的冲突。只有建立以国家应急办为中心,其他议事机构分类管理的主体模式;细化紧急状态下政府和有权机关行使应急权的步骤和流程;明确行使行政应急权必须具备的条件;改变行政主体处置滞后及应急法律滞后的状态,以法律的形式确立应急行政救济途径与人权保障措施,才能平衡应急行政视域下行政权与人权的冲突。

全文目录


中文摘要  3-4
Abstract  4-7
绪论  7-11
第一章 应急行政与人权保障的关系  11-25
  第一节 应急行政的含义和适用语境  11-15
    一、应急行政的含义  11-14
    二、应急行政的适用语境  14-15
  第二节 应急行政对人权保障的限制  15-23
    一、应急行政对人权保障限制的必要性  15-16
    二、应急行政对人权保障限制的原则  16-18
    三、对人权的认识  18-20
    四、人权限制的立法例  20-23
  第三节 人权保障对应急行政的控制  23-24
  本章小结  24-25
第二章 应急行政视域下行政权与人权的冲突  25-41
  第一节 应急行政视域下行政权与人权的冲突根源  25-28
    一、内在原因  25-26
    二、外在原因  26-28
  第二节 应急行政视域下行政权与人权的冲突形式  28-32
    一、应急行政下行政权的内容  28-29
    二、应急行政视域下行政权与人权的冲突形式  29-32
  第三节 应急行政视域下对人权的限制与克减  32-40
    一、国外立法及国际公约对人权的限制、克减与中止  32-36
    二、我国危机管理中对人权限制的分析  36-40
  本章小结  40-41
第三章 应急行政视域下人权保障的实施途径  41-49
  第一节 规范应急行政主体实现人权保障  41-42
    一、关于应急行政体制  41-42
    二、关于应急行政执法  42
  第二节 细化应急行政程序实现人权保障  42-45
    一、关于应急行政预防程序  42-43
    二、应急行政公开程序  43-44
    三、行政紧急强制实施程序与救济  44-45
  第三节 明确行政应急条件实现人权保障  45-46
  第四节 完善应急行政立法实现人权保障  46-48
    一、关于应急立法主体  46-47
    二、关于应急立法内容  47-48
  本章小结  48-49
结语  49-51
参考文献  51-53
致谢  53

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法
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