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我国环保法庭（院）设置问题研究

作　者: 李方亮
导　师: 庄敬华
学　校: 中国政法大学
专　业: 法律
关键词: 环境保护环保法庭(院) 设置研究
分类号: X321
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

工业的革命,科技的发展,城市化的推进,在带来相对便利生活的同时,也让我们饱受环境污染、生态破坏、资源浪费的恶果。早在上个世纪六、七十年代,环境保护运动迅速兴起,环境法制及司法悄然发展,在扼制自然及人为公害蔓延上发挥了巨大作用。1979年《环境保护法》(试行)的颁布,无论是在我国环境保护事业方面,还是在环境法建设上,都具有着里程碑式的意义,标志着我国的环境保护逐步走上法治化轨道。但30多年来日趋恶化的环境现实,让我们更加清楚地认识到,面对巨大的经济利益诱惑和贪婪的人性,舆论宣传、环境行政等手段难担大任,缺乏国家强制力和威慑力的法律法规也难以阻挡空气的污浊、水土的流失以及人们饱受环境灾害的苦难。设置环保法庭(院)、加强司法救济,与其说是社会民主法治建设的必然,还不如说岌岌可危的生态和环境平衡逼迫我们不得不作出的选择,成为保护环境、保护人们生存的这个绿色家园应该尝试并值得尝试的希望所在。这就把我国环保法庭(院)设置的问题摆到了我们面前,有许多法律、法制及社会等方面的内容需要认真思考和研究,也是我们推进司法制度改革特别是加强环境司法工作必须解决的现实问题。本文重点从我国环境保护的现状出发,分析了我国环保法庭实践的现状,参照军事法院、海事法院等相对独立建制法院运行的经验,围绕设置的必要性和可行性、主要原则和模式、具体架构和效用发挥三个方面,对于为什么设置,即设置的必要性和可行性有哪些;如何设置,即设置的原则及模式怎么选择;怎么运作,即设置的具体架构及效用发挥怎样确定,逐一作出剖析和阐述,就其创设与运行的前景进行探讨,力求通过描述环保法庭(院)的设置,探索出强化与优化环境司法的具体途径,促进专业型、系统型、规范化的环境问题司法救济体系的建立,依靠司法的普遍性、统一性和权威性有效推动环境问题的解决以及环保事业的发展。

全文目录

摘要  4-7
引言  7-9
一、设置环保法庭（院）的必要性和可行性研究  9-15
  （一）设置环保法庭（院）的必要性分析  9-11
    1. 设置环保法庭（院）是遏制环境污染事件高发态势的需要  9-10
    2. 设置环保法庭（院）是维护人民群众环境权益的需要  10-11
    3. 设置环保法庭（院）是解决普通法院“欲判不能”之局限的需要  11
  （二）设置环保法庭（院）的可行性分析  11-15
    1. 设置环保法庭（院）于法有据  12-13
    2. 设置环保法庭（院）实践基础坚实  13
    3. 设置环保法庭（院）可借鉴域外资源丰富  13-15
二、设置环保法庭（院）的主要原则和可行模式  15-22
  （一）设置环保法庭（院）的主要原则  15-17
    1. 利于独立公正裁判  15-16
    2. 便于诉讼实现诉权  16
    3. 公众参与受益负担  16-17
    4. 理顺关系和谐发展  17
  （二）可行模式及评述  17-22
    1. 设置专门的环境保护法院  18
    2. 设置环境保护审判庭  18-19
    3. 设置环境保护巡回法庭  19-20
    4. 设置环境保护合议庭  20-22
三、环保法庭（院）在司法体系中审级定位和效用发挥  22-30
  （一）国内外专门法庭（院）审级定位的借鉴  22-23
    1. 我国其他专门法庭（院）审级定位实践的反思借鉴  22
    2. 国外专门环保法庭（院）审级定位实践的反思借鉴  22-23
  （二）我国环保法庭（院）审级、分布、管辖及审判机制的构想  23-26
    1. 我国环保法庭（院）审级定位的建议  24
    2. 我国环保法庭（院）管辖确定的设想  24-25
    3. 我国环保法庭（院）审判机制的建议  25
    4. 我国环保法庭（院）分布组成的设想  25-26
  （三）关于具体效用发挥的思考  26-30
    1. 在解决案源难问题中发挥法律宣示和促进环境法治功能  26-27
    2. 在解决量刑难问题中发挥专业审判和有效预防环境恶化功能  27-28
    3. 在解决执行难问题中发挥法律震慑和强制维护功能  28-30
结论  30-31
参考文献  31-33

我国环保法庭（院）设置问题研究

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