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我国输配电成本监管研究
作 者: 蔡皓
导 师: 冯丽霞
学 校: 长沙理工大学
专 业: 会计学
关键词: 输配电成本 电力监管 财务监管 英国电力监管
分类号: F426.61
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
输配电价监管是电力监管机构的重要职责,有效的电价监管需要清晰透明的成本信息。英国的电力工业监管起步较早,可以为我国的电力监管工作提供许多可以借鉴的经验。本文主要以规制理论、成本理论作为理论基础,首先对输配电成本的内涵进行了界定,然后介绍了英国在输配电成本监管中的实践,并对其经验进行了总结;分析了目前我国输配电成本监管存在的问题;最后提出了完善我国输配电成本监管的对策。本文的创新点在于:1.尝试界定了输配电成本监管的内涵,分析了输配电成本监管的主体和监管对象、内容、目标和依据等要素;2.对英国输配电成本监管经验进行了总结,包括独立的电力监管机构、以法律法规作为监管的先导、激励型的输配电价管制模式、作业成本法的运用、注重对信息细节的描述和信息质量的要求;3.提出把标尺竞争原理引入到我国的输配电价管制实践中的建议。
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全文目录
摘要 5-6 ABSTRACT 6-9 第一章 导论 9-17 1.1 本文的研究背景和研究意义 9 1.2 国内外相关文献综述 9-14 1.2.1 自然垄断产业监管研究综述 10-11 1.2.2 自然垄断产业定价成本研究综述 11-12 1.2.3 电力企业成本监管研究综述 12-13 1.2.4 国内外研究文献评述 13-14 1.3 研究内容和研究方法 14-15 1.3.1 研究内容 14 1.3.2 研究方法 14-15 1.4 创新点 15-17 第二章 输配电成本监管理论基础 17-25 2.1 激励规制理论 17-20 2.1.1 激励规制理论的内涵 17-18 2.1.2 信息不对称条件下激励规制机制的设计 18-20 2.2 成本理论 20-25 2.2.1 成本的本质 20-21 2.2.2 经济学成本和会计学成本的理解 21-23 2.2.3 成本的补偿和定价功能 23-25 第三章 输配电成本监管的内涵 25-30 3.1 输配电成本监管的必要性 25-26 3.1.1 输配电成本监管是输配电价格监管的基础 25 3.1.2 信息不对称问题决定了需要对输配电成本进行监管 25-26 3.2 输配电成本监管的要素分析 26-27 3.2.1 输配电成本监管的主体和对象 26 3.2.2 输配电成本监管的目标 26-27 3.2.3 输配电成本监管的内容 27 3.2.4 输配电成本监管的依据 27 3.3 输配电企业成本监管的特殊性 27-30 3.3.1 输配电成本监管是一种行业监管 28 3.3.2 输配电成本监管是为了维护利益相关者的合法权益 28 3.3.3 输配电成本监管以专门的监管法规为监管依据 28-29 3.3.4 输配电成本监管是对相关信息形成和披露行为的监管 29-30 第四章 英国输配电成本监管的实践与经验 30-40 4.1 英国输配电成本监管的实践 30-37 4.1.1 英国输配电成本监管的背景 30-32 4.1.2 英国输配电成本监管的做法 32-37 4.2 英国输配电成本监管的经验 37-40 4.2.1 输配电成本监管离不开独立的电力监管机构 37 4.2.2 输配电成本监管要以法律法规作为监管的基础 37-38 4.2.3 激励型的输配电价管制模式有助于促进电网企业降低成本 38 4.2.4 把作业成本法运用到电网企业成本核算中 38-39 4.2.5 注重对成本信息细节的描述和成本信息质量的要求 39-40 第五章 我国输配电成本监管存在的问题分析 40-44 5.1 电力监管机构独立性还不够 40 5.2 缺乏合理的输配电价管制模型 40-41 5.3 输配电成本核算方法不完善 41-42 5.4 缺乏对有效资产的界定 42-43 5.5 成本信息报送制度不健全 43-44 第六章 完善我国输配电成本监管的建议 44-49 6.1 将电价的制定权转移给电力监管机构 44 6.2 制定符合我国国情的输配电价管制模型 44-46 6.3 完善电网企业输配电成本核算办法 46-47 6.4 加强对固定资产的监管 47 6.5 完善输配电成本信息报送制度 47-49 结论与展望 49-51 参考文献 51-54 致谢 54-55 附录A (攻读学位期间发表论文目录) 55
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中图分类: > 经济 > 工业经济 > 中国工业经济 > 工业部门经济
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