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论我国税收法治化建设

作　者: 张振岩
导　师: 姚建宗
学　校: 吉林大学
专　业: 法律
关键词: 税收税务执法税收法治行政法治法治建设
分类号: D922.22
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

在市场经济条件下,税收问题涉及经济、政治、社会、法律等各个方面,税收关系直接影响公共利益和纳税人利益,在国家和国民关系中占据重要的地位。近年来,国家大力推行依法行政工作,体现在税收领域即要大力推行税收法治。但由于我国的税收行政工作长期存在“重权力轻权利”、“重管理轻服务”的突出问题,使得国家权力、公共利益和纳税人合法权益之间的关系严重失衡,从而严重制约了社会主义税收法治化的发展进程。本文从税收法治的概念分析入手,梳理了税收法治建设的过程和意义,并以税收法治的基本原则为线索,在分析我国税收法治建设基本状况及主要问题的基础上,探寻我国税收法治建设的完善趋势。论文在结构上分为四个部分。第一部分阐述税收法治理论和税收法治原则,介绍了税收、法治的概念,依照拉兹关于法治的论述,结合税收的具体特征,界定了税收法治的概念,明确法治建设的核心要义是政府接受法律的治理,确立本文的立论基础,并以拉兹的法治原则为参照,提炼出税收法治的四项基本原则,即税收法定原则、税法稳定原则、程序正当原则、司法保障原则。第二部分论述税收法治化的过程以及当下各国税收法治建设的基本情况,从税收立法、税收执法、税收救济途径和纳税遵从意识等方面对税收法治化建设的发展过程进行了分析,并从约束国家权力、保障纳税人合法权益、促进公平正义的角度综述了进行税收法治化建设的意义。第三部分分析我国税收法治建设的基本状况及我国税收法治建设存在的问题。对改革开放以来我国税收法治的发展状况进行了分析,并从立法、执法、救济以及守法意识四个方面,对我国目前税收法治建设的情况加以介绍,指出目前税收法治框架需要尽快建立的迫切性和必要性,对当前存在的上述四个方面的问题进行了综合剖析。第四部分提出改进我国税收法治现状的建议。从立法、执法、救济以及守法意识四个方面加以分析阐述,探讨如何健全我国税收法律体系、规范税收执法行为、创建税收执法合理规范,以解决我国当前倍受关注的税收征管权力滥用、权力寻租问题,希冀构建良好和谐的税收征纳关系。

全文目录

论文摘要  4-6
Abstract  6-9
引言  9-11
第一章税收法治的概念及原则  11-21
  第一节税收法治的概念解析  11-16
  第二节税收法治的原则  16-21
第二章税收法治化的过程及意义  21-27
  第一节税收法治化建设的发展过程  21-24
  第二节税收法治化建设的现实意义  24-27
第三章我国税收法治建设的基本现状及存在的问题  27-37
  第一节我国税收法治建设的基本状况  27-29
  第二节我国税收法治建设存在的问题  29-37
第四章改进我国税收法治现状的建议  37-46
  第一节完善税收征管法律体系  37-39
  第二节加强税收执法的监督控制  39-42
  第三节畅通税收执法救济渠道  42-43
  第四节培育社会大众税收法治意识  43-46
结语  46-47
参考文献  47-50
注释  50-54
作者简介及科研成果  54-55
后记  55-57

论我国税收法治化建设

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