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中国可再生能源政策研究

作　者: 黄梦华
导　师: 戴玉才
学　校: 青岛大学
专　业: 人口、资源与环境经济学
关键词: 中国欧盟可再生能源政策政策组合
分类号: F124
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

基于发展可再生能源重要意义的认识,世界各国从4E(能源安全、经济增长、环境保护、增加就业)角度达成共识,积极发展可再生能源并制定出国家目标。为实现这一目标,克服可再生能源发展的障碍,世界各国开发出多项单项政策。本文在简要分析促进可再生能源发展单项政策的基础上,对欧盟和中国的可再生能源政策进行了详细分析。欧盟的可再生能源开发利用之所以取得如此引人注目的成就,与其采用的一系列的扶持可再生能源的政策是分不开的。首先,本文全面而仔细地分析了欧盟的可再生能源政策体系,如确立清晰的发展目标,综合运用价格激励、财政补贴、税收优惠、信贷扶持等经济激励政策,在资金和人才方面对于可再生能源发展的大力支持及注重国际合作等,从而得出欧盟比我国在可再生能源开发利用政策方面的优势。其次,对中国的可再生能源的开发利用成就、目标和存在问题进行了分析,并结合中国的可再生能源政策体系,得出,虽然我国在可再生能源开发利用方面进步较快,但与欧盟等发达国家相比仍有很大差距,存在的问题与政策方面的不完善是有很大关系的。最后,针对我国可再生能源开发利用中的政策层面的问题和障碍,借鉴欧盟的可再生能源政策经验,从加强法律及相关配套政策的建设、进一步采取相结合的经济激励措施、供给侧与需求侧政策相结合、扶持可再生能源技术研发、继续加强国际交流合作等方面,得出完善我国的可再生能源政策的建议和措施。

全文目录

摘要  2-3
Abstract  3-7
第一章绪论  7-16
  1.1 研究目的与意义  7-9
    1.1.1 开发利用可再生能源对我国经济社会发展具有重要的意义  7
    1.1.2 我国的可再生能源具有巨大的开发潜力  7
    1.1.3 我国可再生能源开发利用存在的问题  7-8
    1.1.4 影响可再生能源发展的政策层面的原因分析  8-9
    1.1.5 借鉴欧盟可再生能源政策经验对我国的重要意义  9
  1.2 文献综述  9-15
    1.2.1 国外研究动态  9-12
    1.2.2 国内研究动态  12-15
  1.3 论文创新和研究方法  15-16
第二章可再生能源政策概观  16-34
  2.1 可再生能源政策概述  16-18
    2.1.1 能源  16
    2.1.2 可再生能源  16-17
    2.1.3 政策的涵义  17-18
  2.2 可再生能源政策的定义和分类  18-22
    2.2.1 可再生能源政策的定义  18
    2.2.2 可再生能源政策的分类  18-22
  2.3 各类可再生能源政策简析  22-29
    2.3.1 国际可再生能源政策  22-25
    2.3.2 可再生能源开发利用的政策组合(Policy mix)  25-29
  2.4 各国发展可再生能源政策组合的重要特征  29-34
    2.4.1 单项政策的采用情况  29-32
    2.4.2 政策组合具有丰富的多样性  32-34
第三章中国的可再生能源政策体系与存在问题  34-56
  3.1 我国可再生能源的资源量及开发利用现状  34-40
    3.1.1 太阳能资源  34-36
    3.1.2 风能资源  36-37
    3.1.3 生物质能资源  37-39
    3.1.4 小水电资源  39-40
    3.1.5 其它可再生能源  40
  3.2 可再生能源开发利用成就、目标和存在问题  40-42
    3.2.1 开发利用成就  40-41
    3.2.2 发展目标  41
    3.2.3 我国可再生能源的产业化、规模化发展面临的问题  41-42
  3.3 中国的可再生能源政策体系  42-52
    3.3.1 指令性政策  45-48
    3.3.2 经济激励政策  48-52
    3.3.3 市场开发和研发支持政策  52
  3.4 中国的可再生能源政策存在的问题  52-56
    3.4.1 立法保障问题  52-53
    3.4.2 政策体系不完善,措施不配套  53
    3.4.3 政策实施效果不明显  53-54
    3.4.4 对可再生能源开发利用缺乏完善的管理机制  54-55
    3.4.5 缺乏对可再生能源研究开发的资金投入和积极性  55-56
第四章欧盟的可再生能源政策分析  56-75
  4.1 目标引导  56-63
    4.1.1 可再生能源战略和行动白皮书  56-61
    4.1.2 2006年《欧洲能源战略绿皮书》  61
    4.1.3 促进可再生能源电力生产指令  61-62
    4.1.4 气候行动与可再生能源一揽子计划  62-63
  4.2 价格激励  63-66
    4.2.1 固定价格  63-64
    4.2.2 浮动价格制度  64
    4.2.3 市场价格  64-65
    4.2.4 绿色能源价格  65-66
  4.3 财政补贴  66-68
    4.3.1 投资补贴  66
    4.3.2 产品补贴  66-67
    4.3.3 用户补贴  67-68
  4.4 税收优惠  68-69
    4.4.1 可再生能源税收优惠政策  68-69
    4.4.2 对非可再生能源实施强制性税收政策  69
  4.5 信贷扶持  69-70
  4.6 科研和产业化共同促进  70-72
    4.6.1 欧盟再生能源伙伴计划(REP)  70
    4.6.2 鼓励替代能源计划Ⅱ(1998-2002)  70-71
    4.6.3 第四框架计划(1994-1998)  71
    4.6.4 第五框架计划(1998-2002)  71
    4.6.5 第六框架计划(2002-2006)  71-72
    4.6.6 欧洲智能能源计划(2003-2006)  72
    4.6.7 THERMIE计划  72
  4.7 注重国际合作  72-75
    4.7.1 成员国之间的合作  72-73
    4.7.2 与世界其他国家的合作  73-75
第五章借鉴欧盟经验,完善中国的可再生能源政策体系  75-85
  5.1 与中国相比,欧盟可再生能源政策具有的优点  75-78
    5.1.1 明确的发展目标,法律法规和配套政策的相互促进  76
    5.1.2 中央政府和地方政府的紧密配合,并根据情况及时调整相应政策  76-77
    5.1.3 供给政策与需求政策相结合  77
    5.1.4 指令性计划与市场导向相结合,通过立法实行强制性配额政策  77-78
    5.1.5 设立研发与支持计划  78
  5.2 完善我国可再生能源政策的建议和措施  78-85
    5.2.1 加强立法,并完善相关配套措施和细则  79
    5.2.2 建立切实可行的强制市场政策  79-80
    5.2.3 继续推行各种经济激励政策  80-81
    5.2.4 完善可再生能源政策管理体制  81-82
    5.2.5 积极扶持可再生能源的技术创新  82-83
    5.2.6 广泛开展国家交流与合作  83-85
参考文献  85-90
攻读学位论文期间的研究成果  90-91
致谢  91-92

中国可再生能源政策研究

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