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我国多元行政异体问责的构建
作 者: 李恭园
导 师: 林少敏
学 校: 福建师范大学
专 业: 行政管理
关键词: 行政异体问责 问责机制 制度需求
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 6次
引 用: 0次
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内容摘要
处在社会转型期的中国,责任、效能、廉洁、回应型的政府成为公众的期待。在政府的公共管理和公共服务中,出现行政偏失或不履责行为的反馈和纠偏机制中,行政问责构成重要一环。从理论和世界各国的实践来看,行政问责的谱系不仅包含行政同体问责,也应包含行政异体问责,二者的关键在行政异体问责。我国目前的行政问责,是以行政系统内部的同体问责为主体,在实践中产生了诸如问责程序不健全、行政自由裁量空间过大等自身难以克服的现实问题,亟需行政异体问责的补位。本文选取行政异体问责为研究对象,对行政异体问责的内涵与外延、法理基础和构成体系予以归结,对我国行政异体问责缺失的现状、原因及由其缺失导致的弊端予以分析;根据行政异体问责的体系构成要件与西方美国、英国和法国的行政异体问责实践展开深入比较分析,从行政异体问责的主体和运行机制出发,在比较中探寻共性因子和差异要素,从中总结经验和启示。在比较性论述中导引出行政异体问责的制度需求,从行政异体问责实施的柔性条件和刚性要求两个方面探求行政异体问责的宏观环境,在宏观环境的基础上,结合我国的国情,对人大、民主党派、新闻媒体和社会民众的问责机制和措施予以探讨,以期为我国行政问责的理论完善和有效实践提供较为有益的参考。
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全文目录
中文摘要 2-3Abstract 3-5中文文摘 5-7目录 7-8绪论 8-16第一章 行政异体问责的相关理论 16-30 第一节 行政异体问责的相关概念界定 16-20 第二节 行政异体问责的法理分析 20-25 第三节 行政异体问责的体系构成 25-30第二章 我国行政异体问责的缺失现状与弊端 30-40 第一节 我国行政异体问责缺失的现状 30-34 第二节 我国行政异体问责缺失的弊端与原因 34-40第三章 西方行政异体问责的运行机制及其启示 40-52 第一节 西方行政异体问责主体与运行机制 40-44 第二节 中西方行政异体问责的比较分析 44-47 第三节 西方行政异体问责对我国的启示 47-52第四章 我国多元行政异体问责制度的构建思路 52-66 第一节 我国行政异体问责的制度需求 52-55 第二节 构建多元行政异体问责体系 55-58 第三节 强化人大和司法问责效能 58-62 第四节 发挥其他行政问责主体的协同效能 62-66结论 66-68参考文献 68-74攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 74-76致谢 76-78个人简历 78-80
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
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