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我国电视购物监管现状研究

作　者: 张云云
导　师: 陈周旺
学　校: 复旦大学
专　业: MPA
关键词: 电视购物政府监管公共利益
分类号: F713.32
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

电视购物以其信息量大、服务便捷、商品直观等优势,实现了消费者足不出户也能方便快捷地完成购物过程,被誉为“继零售、超市之后的第三次销售革命”,成为广大消费者日益接受的消费方式。然而,由于电视购物特有的消费者不能直接接触商品而冲动消费、买卖双方不见面多为异地交易等销售特点,迅速成为了消费者申(投)诉的热点之一,投诉焦点聚集在电视购物的虚假宣传问题。大量制作粗糙、夸大宣传的电视购物商品信息在电视媒体上播放后,使许多消费者轻信商品的品质,购买后才发现与实际不符,极大侵害了消费者权益,也使大众对媒体的公信力产生了怀疑。从2006年《关于整顿广播电视医疗资讯服务和电视购物节目内容的通知》下发以来,国家广电总局、国家工商总局等电视购物主要监管部门共发布了近10条规范性文件,旨在规范电视购物行业的经营秩序,打击电视购物的虚假宣传,切实维护消费者权益。然而,如今一打开电视机,各地的卫视频道依然还在此起彼伏地播放虚假宣传严重的违法电视直销广告；即使是由各地电视台开办的家庭购物频道,购物节目的内容也存在夸大产品功能的现象,引起消费纠纷不断,这一切都已经影响到政府监管维护公共利益的根本。在各监管部门加大对电视购物监管力度的现状下,我国政府对电视购物监管失灵究竟是什么原因引起的呢?本文从政府监管理论出发,将“电视购物虚假宣传”作为电视购物监管研究的主要内容,涵盖了对电视直销的虚假广告监管和电视购物节目的虚假信息监管,对我国电视购物的监管现状予以研究,并从监管规则、监管机构、监管方式三个方面分析监管失灵的原因,在参考国外监管经验的基础上,有针对性地提出对策和建议,以期推动电视购物监管体系的完善,力求规范整个电视购物行业的发展。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-8
导论  8-21
  第一节研究背景和研究意义  8-10
    一、研究背景  8-9
    二、研究意义  9-10
  第二节文献综述  10-19
    一、电视购物相关研究现状  10-11
    二、电视购物有关概念辨析  11-15
    三、电视购物监管的理论阐述  15-19
  第三节研究思路和方法  19-21
第一章电视购物概述  21-30
  第一节国外电视购物发展的状况  21-22
    一、韩国:电视购物频道在亚洲发展最成功的典范  21
    二、美国:从拍卖而兴起的电视购物发源地  21-22
  第二节我国电视购物的特点及发展现状  22-25
    一、电视购物的特点  22-23
    二、电视购物在我国的发展过程  23-25
  第三节我国电视购物存在的主要问题  25-28
    一、电视购物虚假宣传泛滥  25-26
    二、消费者权益受到严重侵害  26-27
    三、信息发布者——电视媒体公信力丧失  27-28
  第四节电视购物监管的必要性  28-30
    一、补救信息不充分问题  28
    二、消除电视购物负外部性  28
    三、维护消费者权益  28-29
    四、增进公共利益  29-30
第二章我国电视购物监管现状、问题及原因分析  30-43
  第一节电视购物的监管现状及问题  30-37
    一、工商部门对电视购物监管现状——以上海工商为例  30-33
    二、广电部门对电视购物监管现状  33-35
    三、工商与广电部门对电视购物的监管失灵  35-37
  第二节监管失灵的原因分析  37-43
    一、从现有监管规则分析  37-38
    二、从现有监管机构分析  38-41
    三、从现有监管方式分析  41-43
第三章发达国家政府监管电视购物的经验  43-48
  第一节美国监管经验  43-44
    一、监管机构的设置  43
    二、监管方式及法律法规  43-44
    三、行业自律情况  44
  第二节韩国监管经验  44-46
    一、监管机构的设置  44
    二、监管方式及法律法规  44-45
    三、行业自律情况  45-46
  第三节简述英国监管经验  46
  第四节各国监管特点分析  46-48
第四章对完善我国电视购物监管体系的建议  48-52
  第一节加快对电视购物行业相关法律法规的制定和落实  48
  第二节建立由独立监管机构对电视购物统一监管  48-49
  第三节强化工商部门对虚假电视购物广告的执法手段和处罚权  49-50
  第四节建立健全以消费者为中心的社会监督体系  50-51
  第五节充分发挥行业组织作用加强行业自律  51-52
结语  52-53
参考文献  53-55
致谢  55-56

我国电视购物监管现状研究

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