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治理视角下城市社区民间组织发展对策研究

作　者: 苏玉锋
导　师: 章晓懿
学　校: 上海交通大学
专　业: 公共管理
关键词: 民间组织城市社区治理
分类号: D669.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 43次
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内容摘要

社区是一个社会的基本组成部分,是社会的缩影。随着城市化进程的加快和政府职能转变,民间组织得到蓬勃发展,在社区治理中发挥出越来越重要的作用,为解决市场失灵和政府失灵提供了新的途径和载体。社区治理就是将治理理论应用到社区建设中来,实现社区发展的一种治理类型。城市社区民间组织通过发挥自身优势,参与社区治理,通过提供公益性、服务性的专业服务内容,提高社区公共事务的管理水平,满足社会公众利益需求,完善社区功能等,都具有重要的意义。本文通过对社区治理理论和社区民间组织发展理论的阐述,分析了城市社区民间组织发展的现状,提出了社区民间组织发展中面临的问题和困难,从社区民间组织自身发展局限、政府的行政干预和社会因素的影响等方面,对制约城市社区民间组织发展问题进行了原因分析。在对策分析中,从加大政府对城市社区民间组织发展的支持,社区民间组织加强自身建设,以及社区其他方面对社区民间组织支持的角度,提出了促进城市社区民间组织发展的对策建议。最后,本文还结合静安区加强社区民间组织建设、促进社区民间组织发展的工作探索和实践,介绍了静安区推动社区民间组织参与社区治理、促进民间组织发展的做法。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第一章绪论  9-14
  第一节研究背景和意义  9-10
  第二节文献综述  10-12
  第三节研究方法和内容  12-14
第二章社区治理和社区民间组织发展理论  14-27
  第一节社区治理  14-17
    一、治理理论内涵  14-15
    二、社区治理理论  15-17
  第二节社区民间组织发展理论  17-27
    一、民间组织产生的理论基础  17-19
    二、社区民间组织的界定  19-24
    三、社区民间组织发展的动力机制  24-27
第三章社区民间组织发展的现状及存在问题  27-44
  第一节社区民间组织发展的现状分析  27-36
    一、社区民间组织的形态和表现类型  27-30
    二、社区民间组织发展的现状  30-36
  第二节社区民间组织发展面临的问题  36-40
    一、登记注册问题  36-37
    二、志愿参与障碍  37-38
    三、发展经费缺乏  38-39
    四、组织自身的问题  39-40
    五、社会公信度障碍  40
  第三节社区民间组织发展中存在问题的原因分析  40-44
    一、社区民间组织自身发展局限  41-42
    二、政府的行政干预  42-43
    三、社会因素的影响  43-44
第四章促进社区民间组织发展的对策  44-56
  第一节加大政府对社区民间组织发展的支持  44-49
    一、加大财政支持力度  44-45
    二、完善社区民间组织的监督和评估机制  45-46
    三、改革对社区民间组织的管理体制  46-49
  第二节加强社区民间组织自身建设  49-52
    一、提高与政府的合作能力  49-50
    二、提高筹资能力  50-51
    三、提高社区参与度  51-52
  第三节社区其他力量的支持  52-53
    一、鼓励企业积极支持社区民间组织发展  52
    二、培育社区志愿服务队伍  52-53
  第四节静安区促进社区民间组织发展的实践探索  53-56
    一、建立推动社区民间组织发展的协调机制  53-54
    二、不断扩大政府购买社区民间组织服务的范围  54
    三、从法规政策上支持社区民间组织发展  54-55
    四、提高社区民间组织参与社区治理的能力  55-56
结束语  56-57
参考文献  57-59
致谢  59-60
攻读学位期间发表的学术论文目录  60

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