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关于检察官量刑建议的思考
作 者: 唐恩来
导 师: 李永升
学 校: 西南政法大学
专 业: 法律
关键词: 量刑建议 量刑标准 检察官地位
分类号: D926.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
量刑建议是检察官对法官裁判案件事前监督的一个重要手段,也是检察官综合素质的集中体现。目前,我国存在一些缺陷、地域、经济等现实因素,从而引起的大量的刑事案件同罪不同判的量刑不公现象,以及法官的自由裁量权过大而没有有效监督的措施,导致产生很多司法腐败的情况。面对这一现实,量刑建议作为在司法改革中解决司法公正问题的救命稻草被抛出水面。大多数学者认为,量刑建议是一种控制司法不公,以及防止司法腐败的有效手段。刑事司法的公正要求准确的定罪和恰如其分的量刑。在刑事司法活动过程中,检察官对量刑建议权的内涵与外延范畴的理解以及如何运用量刑建议权,也是众说纷纭。量刑标准和量刑建议的程序就成为整个司法关注的焦点。在刑事案件中,作为司法请求权的公诉权,包括求罪权与求刑权。随着我国社会主义法治建设的推进,在犯罪性质的认定方面,大多数法官都能准确的认定犯罪性质。然而在求刑方面,由于我国刑法本身的相对较大幅度的确定刑期的规定,从立法上就导致了量刑不公现象的出现的可能。同时,法官基于自身的学识、阅历、地域、经济等因素的影响,导致司法实践中出现大量的同罪不同判的现象。因此,检察官的量刑建议首当其冲的任务是在实体上解决统一量刑标准的问题。量刑建议既是一个实体法上的问题,也是一个程序法上的问题。本文仅在实体法的意义之上,考虑量刑建议如何“以事实为依据,以法律为准绳”的基础上实现罪刑均衡,以实现司法公正。所以本文就许霆案所涉及到的量刑建议问题展开论述。本文共计17000余字,分为三个部分:引言、正文和结语。其中正文分为五个部分,其主要内容如下:一、量刑建议的概述。该部分以许霆案为载体,在司法改革的大背景下,探讨检察官量刑建议的必要性。继而针对我国关于量刑建议的各种认识,提出笔者的看法。进一步对量刑建议的产生的理论依据和法律依据予以分析,更深层次的认识量刑建议。同时通过对量刑建议性质的认识,全面的了解量刑建议的内涵。二、量刑建议的作用。通过对量刑建议的积极作用和消极作用的分析和认识,从而更加全面的认识量刑建议,以利于检察机关在司法实践中更好的运用量刑建议。三、量刑建议的考量因素。通过对“许霆案”的分析,提出量刑建议应当考虑哪些因素。本着量刑建议的四个原则,检察官提出的量刑建议应当适应现实司法实践的需要。在这样的目标之下,量刑建议应该从两个方面予以完善:一方面是建立常见的犯罪的量刑标准。通过对不同类似犯罪、相同犯罪之间的横向、纵向的比较建立常见的量刑标准,力求从犯罪的四个方面来把握量刑建议,不使最高一级的犯罪受到次高一级的刑罚;另一方面,在面对特殊的个案常见的量刑标准不能适用的时候,通过对量刑建议原则的把握,以及对司法实践中的案例指导的分析,提出符合罪刑法定、罪刑均衡要求的量刑建议。同时在司法实践中,检察机关应严格执行量刑建议权,以避免量刑建议的在制度上的缺陷。四、量刑建议的规范化。在刑事实体法领域,量刑建议的首要任务应当是建议统一的量刑标准,其次是量刑建议的弥补机制。量刑标准正如法律一样应当具有一定的稳定性,同时它也是随着社会的发展而发展。社会的刑事政策的变化对量刑标准应当有直接的影响。量刑标准更应当注重其自身的合理性,也即社会一般民众的可接受性。检察官在提高自身素质的同时,应当从刑罚的内部均衡和外部均衡考量量刑建议,从而规范量刑建议。五、量刑建议制度的推进。量刑建议制度的推进应该把握两个方面的内容,一方面是制度方面的完善,包括实体法和程序法上的完善;另一方面是检察官自身素质的提升。检察官的事前监督是否会影响法官的独立审判权,是否会导致检察官的腐败,面对这一系列的疑惑,检察官自身素质的提高是必须的。正如英国的衡平法,面对法律的缺陷时予以弥补。那么检察官在面对实际情况时,通过自己对法律的理解对量刑建议予以完善。量刑建议试点十余年,其对中国而言,是积极作用大于消极作用,在司法实践中,也有进一步推进的意义。作为量刑建议主体的检察官在此过程中具有重要作用。
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全文目录
内容摘要 6-8 Abstract 8-12 引言 12-13 第一部分 案情介绍及争议焦点 13-14 一、案情介绍 13 二、争议焦点 13-14 第二部分 关于量刑建议的法理分析 14-31 一、量刑建议的概述 15-18 (一) 量刑建议产生的背景 15 (二) 量刑建议的含义 15-16 (三) 量刑建议的理论依据 16-17 (四) 量刑建议的法律依据 17 (五) 量刑建议的性质 17-18 二、量刑建议的作用 18-20 (一) 量刑建议的积极作用 18-19 (二) 量刑建议的消极作用 19-20 三、量刑建议的考量因素 20-23 (一) 量刑建议考量因素的内容 20-22 (二) 现行司法实践中,量刑建议存在的缺陷 22-23 四、如何规范量刑建议 23-29 (一) 统一量刑标准以实现同罪同判的刑法平等原则 24-28 (二) 量刑建议与和谐社会相统一以实现三个效果的统一 28-29 五、检察官量刑建议模式的推进 29-31 结语 31-32 致谢 32-33 参考文献 33-34
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 司法制度 > 检察院
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