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房屋征收中的国有土地使用权补偿问题研究
作 者: 齐飞
导 师: 李燕
学 校: 西南政法大学
专 业: 法律
关键词: 国有土地使用权 房屋征收 补偿 土地使用权
分类号: D922.3;F301
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 99次
引 用: 1次
阅 读: 论文下载
内容摘要
本文以两则案例为素材,从案例的中心焦点——土地使用权 的学位论文">国有土地使用权在国有土地上房屋征收与补偿中补偿不足的问题着手,详细阐释了国有土地使用权补偿问题在界定过程中所涉及的系列法律问题,并结合《物权法》、《土地管理法》、《房地产管理法》等相关民商事法律理论加以研究,得出设立国有土地使用权补偿制度之法,以期促进在国有土地上房屋征收过程中对国有土地使用权补偿体制的完善。本论文分为四个部分,共约1.7万字。第一部分:案件情况。本部分详细介绍了两个案例,一个是赵玉质和赵伯涵诉南京市建邺区人民政府拆迁纠纷一案基本情况及历次诉讼结果,另一个是刘德山与沈阳市城市管理行政执法局蒲河新城分局等房屋强制拆除纠纷案。第二部分:疑难问题。本部分从在国有土地上房屋征收过程中当房屋建筑面积远远小于国有土地使用权面积时,国有土地使用权得不到应有的补偿,同时,在法院也无法就其单独获得权利救济,从而引出本文所研讨的核心问题——国有土地使用权在房屋征收补偿过程中未获得相应独立补偿地位的肯定,应当如何补偿?第三部分:应用性研究。本部分通过对我国现有法律架构中对国有土地使用权补偿的混乱局面,分析国有土地使用权人无法获得足额补偿的原因,也是司法界没有给予国有土地使用权人充分权利救济的缘由。从而提出我国现行的《征收条例》对国有土地使用权未予独立补偿而以房屋价值补偿所取代存在的法律问题及实践问题。第四部分:对当前国有土地使用权补偿的建议。本部分笔者通过建立国有土地使用权独立补偿机制,确定土地使用权补偿标准,完善土地使用权补偿评估机构来架构房屋征收过程中及整个提前收回国有土地使用权的情况下,对国有土地使用权的补偿问题制度体系。
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全文目录
内容摘要 6-7 Abstract 7-10 一、房屋征收中土地使用权 的学位论文">国有土地使用权补偿问题的提出 10-16 (一) 案例一基本情况介绍 10-11 (二) 案例二基本情况介绍 11-15 (三) 疑难问题 15-16 二、我国提前收回国有土地使用权补偿法律架构 16-21 (一) 房屋征收中对国有土地使用权补偿的立法沿革 16-19 1. 早期国有土地使用权补偿的司法理念及立法规范 16-17 2. 近期国有土地使用权补偿的司法理念及立法规范 17-18 3. 现期国有土地使用权补偿的司法理念及立法规范 18-19 (二) 国有土地使用权补偿标准法律规范之间的冲突 19-21 1. 土地出让金+土地使用权房地产市场评估价值的补偿 19-20 2. 土地实际开发年限+开发土地的实际情况的补偿 20 3. 适当补偿 20-21 三、现行征收房屋过程中房屋价值补偿存在的问题 21-25 (一) 房屋一体的补偿方式,容易忽视征收房屋的主要目的是土地使用权,变相剥夺被征收人合法权益 21-23 1. 对于房屋范围内土地使用权不能实现足额补偿 21-22 2. 对于房屋范围外土地使用权无法获得补偿(参见案例一) 22-23 (二) 征收房屋补偿的评估的规范严谨度尚不足以保证被征收人土地使用权的补偿公平合理 23-24 1. 对评估机构资质的考量 23 2. 对评估机构选择上公信力的考量 23-24 (三) 没有区分土地使用权取得方式,补偿待遇不均等 24-25 三、对房屋征收过程中国有土地使用权补偿的建议——国有土地使用权独立补偿 25-30 (一) 国有土地使用权独立补偿的法理基础:土地使用权是一项独立的用益物权,是一项独立的财产权利 25 (二) 国有土地使用权独立补偿的法律依据 25-26 (三) 国有土地使用权独立补偿并无碍房地一体原则 26 (四) 国有土地使用权独立补偿有利于实践中房屋征收 26-27 1. 显化土地使用权的价值,增加征收房屋补偿过程中补偿金确定的公信力 26-27 2. 增强补偿标准的科学性和可操作性,维护被征收人合法权益 27 3. 树立正确征收补偿导向,避免被征收人违章搭建 27 (五) 国有土地使用权独立补偿制度建立 27-30 1. 设立国有土地使用权独立补偿制度 27-28 2. 确定公平合理的补偿标准 28-29 3. 完善估价机制 29-30 结语 30-31 参考文献 31-32
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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 农业经济理论 > 土地经济学
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