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美国政府采购监督机制研究

作　者: 刘卓明
导　师: 肖北庚
学　校: 湖南师范大学
专　业: 国际法学
关键词: 美国政府采购监督机制
分类号: F817.12
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

政府采购是当今国际贸易自由化和经济全球化发展的产物,是世界各国政府管理社会经济生活的一个重要手段。加强政府采购监督是政府采购工作的一项重要环节,是实现政府采购健康运行的一项基本前提。纵观当今发达国家,美国是政府采购发展的历史最为悠久、体系最为完善的国家之一。美国政府采购的监督机制,从1761年颁布《联邦采购法》以来,已经经历了从缺乏监督到启蒙发展,再到现在的全面健全三个阶段。美国联邦政府采购的主要监督机构联邦会计总署和行政管理与预算局也在不断的发展和完善。因而,在借鉴美国政府采购两百多年来历史发展的成功经验基础上,对我国政府采购监督机制中存在的一些问题加以总结并提出相应的建议,是一项很富有现实意义的课题。文章重点论述了美国政府采购的监督机制。详细阐述了美国政府采购监督体系的形成、发展和监督机构的历史演变,介绍了美国政府采购监督机制的历史沿革;重点分析了美国政府采购监督机制健全的政府采购法律法规、成熟的政府采购监督管理机构、相互制约的政府采购监督体系等三大特点;详细地归纳了美国政府采购监督管理机制的核心制度。通过对美国政府采购监督机制的详细分析和充分阐述,推论出对我国的启示。从构建权责明确的监督审查体系、完善政府采购监督法律体系、加强对采购过程的程序监督、完善权利救济制度四个方面提出了建立和完善我国政府采购监督机制的对策和建议。

全文目录

中文摘要  3-4
英文摘要  4-8
第一章绪论  8-13
  第一节选题背景  8-9
  第二节国内外研究现状  9-12
    一、国内研究现状  9-10
    二、国外研究现状  10-12
  第三节研究的主要内容及创新点  12-13
第二章美国政府采购监督机制的基本理论  13-20
  第一节政府采购监督机制的一般分析  13-16
    一、政府采购监督机制的概念  13-14
    二、政府采购监督机制的基本内容  14-15
    三、政府采购监督机制的功能  15-16
  第二节美国政府采购监督机制的理论基础  16-20
    一、权力制衡理论  16-17
    二、秩序价值理论  17
    三、寻租理论  17-19
    四、公平正义理论  19-20
第三章美国政府采购监督机制分析  20-36
  第一节美国政府采购监督机制的历史沿革  20-28
    一、美国政府采购监督机制的历史流变  20-23
    二、美国政府采购监督机构的历史发展  23-28
  第二节美国政府采购监督机制的核心制度  28-34
    一、采购官员职业化制度  28
    二、政府采购主体分离制度  28-29
    三、供应商资格与合同审计制度  29-30
    四、采购方式与程序协调一致制度  30-31
    五、政府采购争议解决救济制度  31-34
  第三节美国政府采购监督机制的特点  34-36
    一、健全的政府采购法律法规  34
    二、成熟的政府采购监督管理机构  34-35
    三、相互制约的政府采购监督体系  35-36
第四章美国政府采购监督机制对我国的启示  36-46
  第一节完善政府采购监督法律体系  36-38
  第二节构建权责明确的监督审查制度  38-41
    一、构建政府采购实施、管理、监督三分离模式  39-40
    二、加强政府采购审计监察  40-41
  第三节加强对采购过程的程序监督  41-43
  第四节完善权利救济制度  43-46
结语  46-47
参考文献  47-50
附录  50-51
后记  51-52

美国政府采购监督机制研究

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