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基于企业管理的政府机关后勤市场化改革研究

作　者: 蒲明伟
导　师: 李景勃
学　校: 贵州大学
专　业: 工商管理
关键词: 企业管理 政府机关后勤 市场化 协议化
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要


政府机关后勤服务市场化改革是生产关系和生产力发展的必然结果,是市场化大生产和市场经济发展的必然要求,是对以供给制为特征的传统后勤管理体制的根本性变革,始终伴随着我国经济体制改革、行政管理体制改革和机构改革的进程而展开。本文研究的内容是基于企业管理的政府机关后勤市场化改革:以企业管理的视觉,运用经济学、管理学、机关后勤改革等相关理论,对我国政府机关后勤市场化改革的模式进行探讨,并提出了创新的一种模式—“协议化”模式。以贵阳市级机关后勤部类为例,用矩阵的方法进行了分析。给出了基于企业管理的政府机关后勤市场化改革的基本框架和具体措施,并用本文的研究成果应用于西南民族美食文化广场的经营管理模式中。论文主要分为四个部分:第一部分:阐述了论文的选题背景、目的、意义、国内外研究现状及水平;简单说明了论文的研究方法、组织结构;介绍了企业管理、机关后勤的相关理论知识,包括企业管理的概念、内涵、现代企业制度以及机关后勤的概念、性质、特征和方向等。第二部分:阐述了国内外政府机关后勤管理的情况、我国政府机关后勤管理所面临的问题和几种管理模式,并第一次提出了“协议化”模式的思想。第三部分:在前两部分内容的基础之上,运用企业管理的理念,给出了基于企业管理的政府机关后勤市场化改革的基本框架和具体措施,并用本文的研究成果应用于西南民族美食文化广场的经营管理模式中。第四部分:论文的总结、创新点与不足之处。

全文目录


目录  3-5
摘要  5-6
Summary  6-7
第一章 绪论  7-15
  1.1 论文的选题背景  7
  1.2 选题目的及意义  7-9
  1.3 国内外研究现状及水平  9-13
  1.4 研究方法和论文结构  13-15
第二章 相关理论概述  15-23
  2.1 企业管理  15-18
    2.1.1 基本概念  15
    2.1.2 现代企业制度  15
    2.1.3 现代企业制度下的企业管理  15-18
  2.2 我国政府的机关后勤  18-21
    2.2.1 基本概念  18-19
    2.2.2 机关后勤工作的性质  19
    2.2.3 机关后勤工作的特征  19-21
    2.2.4 机关后勤工作的方向  21
  2.3 企业管理与我国政府的机关后勤  21-23
第三章 国内外政府机关后勤管理  23-32
  3.1 国外政府机关后勤管理  23-25
    3.1.1 美国政府的后勤管理  23-24
    3.1.2 日本政府的后勤管理  24-25
  3.2 我国政府机关后勤管理  25-32
    3.2.1 传统后勤管理体制  25
    3.2.2 后勤改革发展  25-26
    3.2.3 面临的问题及根源  26-32
第四章 我国政府机关后勤市场化改革模式构建  32-37
  4.1 我国政府机关后勤管理改革  32-33
    4.1.1 后勤改革的基本理论依据  32
    4.1.2 后勤改革的基本思想  32-33
    4.1.3 后勤改革的基本目标  33
  4.2 三种改革模式  33-37
    4.2.1 外包模式  33-34
    4.2.2 产业化模式  34-35
    4.2.3 附属型模式  35-37
第五章 贵阳市级机关后勤市场化改革的框架和具体措施  37-53
  5.1 改革框架  37
  5.2 贵阳市级机关后勤部类改革的矩阵分析  37-42
  5.3 具体措施  42-51
    5.3.1 建立公共后勤管理体制  42-44
    5.3.2 实现民营后勤服务主导  44-45
    5.3.3 实行网络资源优化配置  45-46
    5.3.4 充分引入市场竞争机制  46-47
    5.3.5 加快后勤管理法制建设  47-49
    5.3.6 实施本文提出的协议化模式  49-51
  5.4 案例分析:西南民族美食文化广场经营管理模式  51-53
    5.4.1 西南民族美食文化广场简介  51
    5.4.2 实施协议化模式经营管理  51-53
第六章 总结  53-55
  6.1 本文所作的主要工作  53
  6.2 本文的创新点  53-54
  6.3 论文的不足之处  54-55
致谢  55-56
主要参考文献  56-58
附录  58
攻读硕士学位期间发表的论文  58-59

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