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广东省政府机关后勤改革问题及对策研究

作 者: 胡晓文
导 师: 侯力
学 校: 华南理工大学
专 业: 公共管理
关键词: 广东省 政府机关 后勤改革 社会化
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 138次
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内容摘要


政府机关后勤改革是生产关系和生产力发展的必然结果,是社会化大生产和市场经济发展的必然要求,是对以供给制为特征的传统后勤管理体制的根本性变革,始终伴随着我国经济体制改革、行政管理体制改革和机构改革的进程而展开。广东省作为中国经济较发达地区,机关后勤问题显得尤为突出,后勤改革的成败直接影响到机关单位人员的稳定与积极性。同时,广东省作为中国改革开放的前沿阵地,对其进行研究对于其他省份也具有一定的借鉴意义。本文结合作者的工作实践,通过广东省机关后勤改革存在的问题,从公共管理的角度,借鉴国外发达国家后勤改革的先进经验,针对我国的国情,特别是广东省机关后勤的具体问题,从改革目标、改革路径、改革时间和改革措施等几个方面,提出广东省机关后勤改革的措施建议,旨在对广东省后勤保障改革提出建议,进而对其它地区的改革提供一定的辐射性影响。

全文目录


摘要  6-7
ABSTRACT  7-11
第一章 绪论  11-19
  1.1 研究背景  11-12
  1.2 研究的目的和意义  12-13
    1.2.1 研究的目的  12-13
    1.2.2 研究的意义  13
  1.3 国内外研究现状  13-16
    1.3.1 国外研究现状  13-14
    1.3.2 国内研究现状  14-16
    1.3.3 国内外研究现状分析  16
  1.4 研究思路和研究方法  16-17
    1.4.1 研究思路  16-17
    1.4.2 研究方法  17
  1.5 文章创新点与难点  17-19
第二章 相关概念与理论支撑  19-28
  2.1 机关概念界定  19-20
    2.1.1 机关后勤  19
    2.1.2 机关后勤服务  19-20
  2.2 机关后勤的性质及工作特征  20-22
    2.2.1 机关后勤的性质  20-21
    2.2.2 机关后勤的特征  21-22
  2.3 机关后勤改革的必然性  22-24
    2.3.1 生产关系适应生产力发展的必然结果  22
    2.3.2 市场经济不断发展的必然产物  22-23
    2.3.3 新形势新任务的迫切要求  23-24
  2.4 机关后勤改革的理论  24-27
    2.4.1 新公共服务理论  24-25
    2.4.2 后勤社会化理论  25-27
    2.4.3 社会主义市场经济理论  27
  2.5 本章小结  27-28
第三章 广东省政府机关后勤改革现状分析  28-39
  3.1 广东省政府机关后勤改革的现状  28-30
  3.2 广东省政府机关后勤改革面临的问题  30-33
    3.2.1 机构改革面临的问题  30
    3.2.2 职能改革面临的问题  30-31
    3.2.3 管理改革面临的问题  31-32
    3.2.4 后勤服务社会化改革面临的问题  32
    3.2.5 后勤人员改革面临的问题  32-33
  3.3 广东省政府机关后勤改革面临问题的原因分析  33-38
    3.3.1 原有的体制影响了改革的进行  33-34
    3.3.2 现有的法制政策阻碍了改革的深入和发展  34-35
    3.3.3 改革的思想观念落后  35-36
    3.3.4 后勤管理和服务机制尚未完全理顺使改革受到阻碍  36-37
    3.3.5 后勤市场化机制的缺乏影响了改革的进行  37-38
  3.4 本章小结  38-39
第四章 发达国家机关后勤改革的启示  39-45
  4.1 发达国家机关后勤概况  39-42
    4.1.1 美国政府机关后勤  39-40
    4.1.2 日本政府机关后勤  40-41
    4.1.3 加拿大政府后勤  41-42
    4.1.4 德国政府后勤  42
  4.2 对我国机关后勤改革的启示  42-44
    4.2.1 创建法制型机关事务管理  43
    4.2.2 积极推进管理和服务创新  43
    4.2.3 创建高效率的后勤管理体制  43-44
    4.2.4 创建规模后勤  44
    4.2.5 努力提高管理队伍的整体素质  44
  4.3 本章小结  44-45
第五章 广东省政府机关后勤改革对策研究  45-59
  5.1 广东省政府机关后勤管理体制改革的目标  45
  5.2 广东省政府机关后勤改革的路径选择  45-48
    5.2.1 机关后勤改革的基本思路  45-46
    5.2.2 机关后勤服务项目的分类  46-47
    5.2.3 具体途径选择  47-48
  5.3 实现广东省政府机关后勤改革的阶段选择  48-49
  5.4 广东省政府机关后勤改革的措施  49-58
    5.4.1 加快机关事务立法  49-50
    5.4.2 加大机关后勤改革的宣传力度  50-52
    5.4.3 深化后勤机构改革  52-53
    5.4.4 积极转变职能  53-55
    5.4.5 充分引入市场竞争机制  55-57
    5.4.6 提高后勤队伍人员素质  57-58
    5.4.7 健全后勤监管评价体系  58
  5.5 本章小结  58-59
结论  59-60
参考文献  60-62
致谢  62

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
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