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拉萨市民族手工业政策研究

作　者: 任士伟
导　师: 图登克珠
学　校: 西藏大学
专　业: 行政管理
关键词: 拉萨民族手工业政策
分类号: F427
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
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内容摘要

西藏民族手工业历史悠久，民族文化底蕴浓厚。其发展历史最早可以追溯到公元一世纪左右。随着元朝时期手工业技术的发展，以及五世达赖喇嘛时期对民族手工业的重视，都促使西藏民族手工业有了很大程度的发展。西藏和平解放时期，民主改革的各项政策促使民族手工业得到了进一步的发展，为这一民族传统文化注入了新的活力和生机。改革开放以后，中央政府出台了一系列与西藏实际发展现状相符的优惠措施，在很大程度上促进了西藏的经济发展和各项事业腾飞。不管是国务院扶持项目的规划建设，还是西藏自治区的规划，都显示出民族手工业在西藏的经济和社会发展中具有举足轻重的地位，因此西藏在未来的发展中，需紧紧围绕以民族手工业为代表的特色产业为经济发展的重点。西藏民族传统手工通过政府政策的支持，实现了长足发展，且日益发展成为在西藏的经济产值中占具重要份额的支柱性产业。西藏民族手工业在1998年的产值超过3亿元，在拉萨市总的工业产值中约占25%；农牧区的牧民主要以民族手工业为家庭副业，在农牧民的农业产值，民族手工业的收入约占13%，仅次于牧业和种植业。西藏民族手工业在2010年的生产总值达到约20亿元，民族手工业产品种类增长到近2千余种。以上数据显示出，民族手工业对西藏经济的发展起着积极的带动作用。西藏民族手工业的发展，直接关系到西藏的经济能否够顺利实现跨越式前进的发展目标，关系到拉萨能否维护民族团结、实现长治久安。拉萨民族手工业是西藏民族手工业的典型代表，其发展现状在一定程度上可以显示西藏民族手工业的发展状态。由于无法充分利用资源、政策、市场等优势，拉萨民族手工业存在诸多问题，面临各个方面的挑战。解决这些问题和挑战，势必需要政府出台相应的政策进行扶持和引导。所以研究拉萨市民族手工业现存的政府政策，并对其进行分析和探索，是本文研究的主要目的。期望通过对拉萨现存政府政策的分析和探究，能够拓展出一些适合拉萨本地的、对民族手工业发展有积极推动作用的政策和措施。本文的创新点在于对拉萨民族手工业的发展现状做了全面系统的分析，并通过PEST分析方法研究对拉萨民族手工业的发展进行研究，从而得出拉萨市民族手工业在发展进程中存在的问题和瓶颈。然后从政府政策的分析出发，试图探索政策方面存在的不足，并提出一些针对性的政策措施。思路如下：首先，本文简要介绍了国内外对于特色产业和西藏民族手工业的研究，并阐释了本文的一些相关概念和理论依据。其次，介绍了拉萨民族手工业的发展现状，利用PEST分析方法对拉萨市民族手工业进行了比较全面系统的分析，进而总结出拉萨民族手工业发展中存在的问题。再次，对拉萨民族手工业发展相关的政策演进历程及现存政策进行分析，发现政策存在的不足之处。最后，通过对云南、贵州、四川的民族手工业发展政策的研究和借鉴，探索出适合拉萨民族手工业发展的政策措施。

全文目录

摘要  3-6
ABSTRACT  6-11
第一章绪论  11-24
  1.1 研究背景、目的及意义  11-14
  1.2 国内外研究综述  14-23
  1.3 研究思路与方法  23-24
第二章相关概念界定及理论概述  24-29
  2.1 相关概念界定  24-25
  2.2 产业政策理论  25-27
  2.3 PEST 分析法  27-29
第三章拉萨市民族手工业现状分析  29-38
  3.1 拉萨民族手工业产品概述  29-30
  3.2 拉萨民族手工业发展的宏观环境分析  30-32
  3.3 拉萨市民族手工业发展现状  32-35
  3.4 拉萨市民族手工业发展存在的问题  35-38
第四章拉萨市民族手工业政策分析  38-46
  4.1 拉萨市民族手工业政策出台背景  38-39
  4.2 拉萨市民族手工业政策演进历程  39-43
  4.3 拉萨市民族手工业政策执行效果  43-46
第五章拉萨市民族手工业政策体系的完善  46-53
  5.1 国内其他地区民族手工业政策的启示  46-48
  5.2 拉萨民族手工业政策制定的指导思想和基本原则  48-50
  5.3 完善拉萨市民族手工业的政策体系  50-53
结束语  53-54
参考文献  54-58
攻读硕士学位期间发表的学位论文目录  58-59
致谢  59

拉萨市民族手工业政策研究

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