学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

食品安全举报奖励保护机制研究

作　者: 穆海蕴
导　师: 何渊
学　校: 上海交通大学
专　业: 法律
关键词: 食品安全举报奖励举报人保护机制研究
分类号: D922.16
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 25次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

本文首先分析了食品安全举报奖励制度的必要性，由于食品安全违法行为的隐蔽性及行政执法的局限性，行政机关通过举报奖励保护制度发动一般群众检举揭发违法行为，以弥补其在行政违法行为发现、调查上之能力不足，即是以政府与公民之间的合作来应对食品安全违法行为。本文对上海市食品安全举报奖励保护机制建立和完善过程进行梳理，将2012年版《奖励办法》与2007年版《奖励办法》进行了对比，通过新版《奖励办法》实施后，上海市食品药品监督管理局2012年3月到8月的举报奖励数据与2011年同期数据的比较，对新版《奖励办法》在举报人保护奖励方面取得的初步成效进行分析。在实证对比的基础上，本文借鉴国内外相关经验，重点结合我国台湾地区在食品安全举报奖励方面的经验，对食品安全举报奖励保护机制的完善提出几点思考：第一，推动食品安全举报立法保护；第二，明确受保护举报行为的范围，防止举报权利滥用；第三，保障举报人合法权益；第四，对举报行为进行及时反馈。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-7
引言  7-8
第一章食品安全举报奖励保护的必要性  8-13
  第一节食品安全违法行为特点  8-10
    一、上海市食品安全违法案件趋势分析  8
    二、食品安全违法典型案件分析  8-10
  第二节行政机关执法存在局限性  10-11
    一、监督乏力造成监管低效  10
    二、监管部门与被监管者信息不对称  10-11
  第三节举报在食品安全监督执法中发挥的作用  11-13
    一、食品安全举报功能分析  11-12
    二、上海市食品安全举报实践作用  12-13
第二章上海市食品安全举报奖励保护机制实践  13-21
  第一节食品安全举报奖励保护制度的建立  13-14
  第二节食品安全举报奖励保护机制的现状  14-16
    一、引入“隐名举报”概念，对“隐名举报人”实行奖励  14
    二、确立委托申请、申领奖励制度  14
    三、设立不予奖励情形  14-15
    四、扩大奖励适用范围，提高奖励额度  15
    五、简化奖励程序，建立便捷运行机制  15
    六、设立重奖，充分发挥举报奖励的作用  15
    七、增设“异议申诉”条款，为举报奖励申请人提供救济途径  15-16
  第三节 2012 年版《奖励办法》在举报人奖励保护方面的初步成效  16-21
    一、隐名举报数量明显提高  16-17
    二、奖励总额显著上升  17
    三、单笔奖励金额数大幅提高  17-18
    四、隐名举报奖励实现零突破  18-19
    五、奖励发放有效提速  19-21
第三章完善食品安全举报奖励保护机制的思考  21-30
  第一节我国台湾地区有关规定借鉴  21-22
    一、台湾地区证人保护制度  21-22
    二、台湾地区食品安全举报奖励保护制度  22
  第二节食品安全举报奖励保护制度的完善措施  22-30
    一、推动食品安全举报立法保护  22-23
    二、明确受保护举报行为范围，防止举报权利滥用  23-25
    三、保障举报人合法权益  25-27
    四、对举报行为进行及时反馈  27-30
参考文献  30-32
致谢  32

食品安全举报奖励保护机制研究

内容摘要

全文目录

相似论文