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我国外贸经营权“备案登记制”法律问题的研究

作　者: 陈丰
导　师: 徐泉
学　校: 西南政法大学
专　业: 国际法学
关键词: 外贸经营权 备案登记制 法律问题 法律对策
分类号: D922.29
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


2004年7月1日实施的新《中华人民共和国对外贸易法》确立了从事货物进出口或者技术进出口的外贸经营者的备案登记制,取代了长期以来外贸经营者外贸经营权的审批许可制,并首次将个人列为了从事对外贸易经营活动的主体。外贸经营权的开放,既是我国经济发展、适应经济全球化的内在需要,也是《中国加入世界贸易组织议定书》和《中国入世工作组报告》的外在要求,因为依据承诺,中国应当在加入世界贸易组织后3年内取消对外贸易经营权的审批许可,放开货物贸易和技术贸易外贸经营权。然而,在货物进出口与技术进出口领域,外贸经营权虽然经历了从国家垄断到严格审批许可,再到分行业逐步备案登记放开的过渡过程,但真正完全放开,外贸经营主体多元化后,在相关配套机制和应对措施还有待健全的情况下,必然会产生一些负面效应。事实上如备案登记者提供虚假信息、备案信息变更后不及时作变更登记、外贸经营权空置以及无序竞争等问题已经出现,给我国外贸秩序和外贸管理带来极大困扰。基于这些负面效应,本文结合实务,主要采用文献研究与实证分析的方法,从以下四个部分进行了详细论述:第一部分论述了外贸经营权的一些基本问题。包括界定外贸经营权的法律概念,分析外贸经营权的性质,并介绍了我国外贸经营权制度的演变——国家垄断专营、审批许可、备案登记等问题。第二部分介绍了我国外贸经营权现行法律规制的主要内容。一是我国关于外贸经营权的WTO义务;二是《中华人民共和国对外贸易法》关于外贸经营权的主要规定;三是我国外贸经营权规制的现行法律体系。第三部分对外贸经营权备案登记制的法律规制进行分析,提出法律问题。先介绍了《对外贸易经营者备案登记办法》关于备案登记的主要内容;然后针对备案登记制从监管、经营、外贸秩序三个角度实证分析其负面效应。第四部分针对法律问题提出法律对策。包括五种主要应对措施:外贸法律体系建设、信息体系建设、行业中介组织建设、信用体系建设、舆论体系建设。这些措施多数来源实务,应当具有操作性。

全文目录


内容摘要  4-6
Abstract  6-10
引言  10-12
第一部分 外贸经营权概述  12-23
  一、外贸经营权的法律概念界定  12-14
  二、外贸经营权的性质分析  14-17
    （一） 外贸经营权在国际经济法体系中的定位  14
    （二） 外贸经营权有关外贸政策的发展演变  14-16
    （三） 外贸经营权性质  16-17
  三、我国外贸经营权制度的演变  17-23
    （一） 我国对外贸易理论  17-18
    （二） 外贸经营权制度的演变  18-20
    （三） 制度演变的分析  20-23
第二部分 我国外贸经营权现行法律规制的主要内容  23-31
  一、我国关于外贸经营权的WTO 义务  23-26
  二、《外贸易法》关于外贸经营权的主要规定  26-29
    （一） 将个人列为从事外贸经营活动的主体  26-27
    （二） 外贸经营权在货物与技术领域实行备案登记制  27
    （三） 国际服务贸易和国营贸易不实行外贸经营权备案登记制  27-28
    （四） 外贸代理仍然存在  28-29
  三、我国外贸经营权规制的现行法律体系  29-31
    （一） 国内法  29-30
    （二） 国际法  30-31
第三部分 外贸经营权备案登记制的法律规制分析  31-41
  一、备案登记制的主要内容  31-33
    （一） 一般规定  31
    （二） 备案登记机关  31-32
    （三） 备案登记程序  32
    （四） 备案登记机关的职责与外贸经营者的义务  32-33
  二、备案登记制的实证分析  33-41
    （一） 对外贸经营者监管的影响  33-35
    （二） 对外贸经营者经营的影响  35-37
    （三） 对外贸秩序的影响  37-41
第四部分 完善我国备案登记制的主要法律对策分析  41-51
  一、外贸法律体系建设  41-43
    （一） 加强部门规章之间的协调性  41-42
    （二） 加强配套法律制度的制定与完善  42
    （三） 完善对外贸经营者违法行为的处罚  42-43
  二、外贸信息体系建设  43-45
    （一） 经营者信息共享管理  43-44
    （二） 经营者信息全面性管理  44
    （三） 经营者信息审查和实时更新管理  44-45
  三、外贸行业中介组织建设  45-48
    （一） 中介组织基本情况  45-46
    （二） 中介组织基本职能  46-47
    （三） 我国中介组织的完善  47-48
  四、外贸信用体系建设  48-49
  五、外贸舆论体系建设  49
  六、结论  49-51
    （一） 外贸经营者监管  49
    （二） 外贸经营者经营  49-50
    （三） 外贸秩序  50-51
致谢  51-52
参考文献  52-54

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 经济法
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