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台湾地区养老保险制度变迁分析与研究

作　者: 张帆
导　师: 艾斌
学　校: 中央民族大学
专　业: 社会学
关键词: 台湾养老保险制度变迁路径依赖
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 43次
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内容摘要

养老保险制度是现代社会成熟发展的重要标志。养老保险制度的发展历程与一个国家或地区的社会发展同向而行。一个国家或地区的养老保险制度受这个国家或地区的政治、经济以及文化等社会发展因素的制约和影响。在老龄化社会中研究一个国家或地区的养老保险制度变迁的历程,发掘该地区养老保险变迁的路径,分析该地区养老保险制度变迁的模式,将对一个国家或地区的养老保险制度具有重要的现实意义。本研究首先从养老保险制度模式发展的三个阶段对我国台湾地区养老保险制度变迁历史进行一个详细全面的介绍与归纳；其次,运用新制度经济学的代表人物诺思的路径依赖理论来分析与研究我国台湾地区的养老保险制度变迁历程,从政治、经济以及文化三个角度来对台湾养老保险制度的变迁历程进行阐述,总结与归纳出台湾养老保险制度发展的特点；最后,在前面研究的基础上提出了台湾养老保险制度变迁的目标模式,并对这种模式进行了详细的介绍与阐述。为了对台湾地区的养老保险制度变迁进行分析与研究,本研究运用了定性的研究方法以台湾地区养老保险制度发展历程为研究对象,通过文献资料以及实地访问的方式来收集资料,并对资料进行整理与归类,运用路径依赖理论来分析台湾养老保险制度变迁历程。台湾地区养老保险制度的变迁主要经历了从传统家庭养老阶段到政府保障养老阶段的过渡,到现在发展为现代的社会养老保险阶段。台湾的养老保险制度的变迁过程是伴随着台湾经济开放化、政治民主化以及文化的多元化的过程而不断向前推进的。台湾养老保险制度的变迁路径受政治民主化的因素影响较为深远,于是形成了现阶段以“国民年金”为基础,以劳工养老保险为主,辅以军公教、农民等其他各类群体的养老保险制度。这使得台湾未来养老保险制度朝着“多元--面覆盖”的方向发展。台湾地区养老保险制度变迁分析与研究的结论主要有：第一,台湾养老保险制度路径选择的基础是国民党政府在大陆执政时期所使用的养老保险制度,这也是台湾后来养老保险制度路径依赖的初始条件；第二,随着20世纪70年代台湾地区经济、政治以及文化的发展,台湾地区的养老保险制度由原来较为单一型转变为多元全面覆盖型,台湾现阶段的多元全覆盖的养老保险制度是台湾政治博弈的结果。台湾养老保险制度变迁的路径依赖中政治因素成为重要的砝码。第三,台湾地区“多元--面覆盖”的养老保险制度具有保障范围广泛、保障内容多样的优势,但这种养老保险制度在台湾地区施行后也存在着可持续性差、不公平以及碎片化的劣势,影响台湾经济社会的健康发展。综上所述,本研究揭示了台湾地区养老保险制度变迁的路径依赖过程,以及台湾养老保险制度的变迁路径的影响因素,并提出了台湾养老保险制度变迁的目标模式,并对其进行分析。研究认为,台湾养老保险制度的变迁的路径依赖受经济、政治以及文化的影响,但政治因素成为台湾地区养老保险制度变迁的主要影响因素,致使台湾最终形成了全面多元的养老保险制度。

全文目录

摘要  3-6
ABSTRACT  6-13
第1章绪论  13-19
  1.1 研究的背景与缘起  13-15
  1.2 研究的目的与意义  15-17
    1.2.1 研究目的  15-16
    1.2.2 研究意义  16-17
  1.3 研究方法与范围  17-19
    1.3.1 研究方法  17-18
    1.3.2 研究对象  18-19
第2章养老保险制度变迁过程中的路径依赖  19-26
  2.1 制度变迁的路径依赖  19-22
    2.1.1 制度变迁  19-20
    2.1.2 路径依赖  20-22
  2.2 社会保障制度变迁的路径依赖相关研究综述  22-26
    2.2.1 关于社会保障制度的研究  22-23
    2.2.2 关于养老保险制度的研究  23-26
第3章台湾地区养老保险制度变迁回顾  26-41
  3.1 台湾地区养老保险制度初建  26-31
    3.1.1 社会保障思想萌芽  26
    3.1.2 传统家庭养老阶段  26-31
  3.2 台湾养老保险制度发展时期  31-34
    3.2.1 养老保险思想的继承  31-32
    3.2.2 政府养老保障阶段  32-34
  3.3 台湾养老保险制度形成时期  34-41
    3.3.1 养老保险制度的扩展  34-38
    3.3.2 全面的社会养老保险制度阶段  38-41
第4章台湾地区养老保险制度的路径依赖分析  41-48
  4.1 经济发展驱动台湾养老保险制度的路径依赖  41-43
    4.1.1 台湾经济恢复发展需求大于供给阶段  41-42
    4.1.2 台湾经济腾飞供给大于需求阶段  42-43
  4.2 政治安排驱动的台湾养老保险制度的路径依赖  43-46
    4.2.1 威权主义政治下的台湾养老保险制度  44-45
    4.2.2 民主化政治下的台湾养老保险制度  45-46
  4.3 文化因素驱动的台湾养老保险制度的路径依赖  46-48
    4.3.1 儒家思想对台湾养老保险制度的影响  46
    4.3.2 西方自由主义思想影响下的台湾养老保险制度  46-48
第5章多元面覆盖：台湾地区养老保险制度变迁目标模式  48-55
  5.1 养老保险制度模式  48-51
    5.1.1 “收入关联型”养老保险制度  48-49
    5.1.2 “普惠型”养老保险制度  49-50
    5.1.3 “强制自我保障型”养老保险制度  50-51
  5.2 台湾“多元--面覆盖”的养老保险制度模式  51-55
    5.2.1 台湾养老保险制度“多元---面覆盖”的模式简介  52-54
    5.2.2 台湾养老保险制度“多元---面覆盖”的特点  54-55
第6章总结与反思  55-59
  6.1 研究的结论与借鉴  55-56
    6.1.1 研究结论  55-56
    6.1.2 研究借鉴  56
  6.2 研究反思  56-59
    6.2.1 本文的局限性  56-57
    6.2.2 需要进一步解决的问题  57-59
参考文献  59-62
附录  62-73
致谢  73

台湾地区养老保险制度变迁分析与研究

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