学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

中国政府采购改革的政治约束研究

作　者: 夏娟
导　师: 蓝文永
学　校: 广西师范学院
专　业: 行政管理
关键词: 政府采购改革政治约束政治结构行政体制法治建设
分类号: F812.45
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 82次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

十余年的发展历程，政府采购领域正经历着从无变有，从小变大，从无序变有序的艰难过程。如今，改革步履艰难。我国的政府采购改革包括采购主体和客体、政府采购管理制度、政府采购程序执行以及政府采购法治四个方面的内容，改革的内容和形式充满着不确定性。由于政治结构、行政体制、法治建设等政治因素阻碍或促进着政府采购改革的进程，政府采购改革的体制性、机制性风险日渐加大，以致我国政府采购改革在目前的制度框架内寻求突破的任务已迫在眉睫。此外，随着我国启动了关于加入《政府采购协议》的议题，政府采购改革也将受到来自国际规则的挑战。基于国内外政治、经济环境高速变革的背景，需要深层次地研究政治因素对中国政府采购改革产生的影响。从政治约束的视角研究中国政府采购改革具有从若干侧面深层次地辨析政府采购改革的理论意义和全方位审视改革过程的现实意义。本文引用政治经济学中的政治约束概念应用到中国的政府采购改革过程中，认为在政府采购改革的不确定状态下，政治约束条件就是指阻碍或者促进改革进程的政治性不确定因素，具体包括政治结构、行政体制和法治建设。在阐述中国政府采购改革目标偏离现状的基础上，以政治约束条件为主线，研究政治约束条件对政府采购改革中采购主体和客体、政府采购管理制度、政府采购程序执行以及政府采购法治四方面内容阻碍或者促进的表现形式、内容结构和最终效果。同时，以政治结构、行政体制和法治建设对中国政府采购改革影响现状为基础，进而提出中国政府采购改革发展方向的建议。

全文目录

摘要  4-6
ABSTRACT  6-11
第一章绪论  11-22
  第一节提出选题  11-13
    一、选题背景  11-12
    二、研究意义  12-13
  第二节关于政府采购的文献综述  13-20
    一、国外政府采购理论研究  13-16
    二、国内研究现状  16-20
  第三节结构与方法  20-22
    一、论文结构和研究方法  20-21
    二、创新与不足  21-22
第二章中国政府采购改革的目标与政治约束  22-32
  第一节政府采购与政治约束相关概念界定  22-25
    一、政府采购概念和目标  22-24
    二、政治约束概念的理解  24-25
  第二节中国政府采购改革的政治约束条件  25-28
    一、政治结构  25-26
    二、行政体制  26-27
    三、法治建设  27-28
  第三节政治约束条件下我国政府采购改革目标的偏离现状  28-32
    一、政府采购主体和客体  28
    二、政府采购管理制度  28-29
    三、政府采购程序执行  29-31
    四、政府采购法治建设  31-32
第三章中国政府采购改革中的政治结构  32-45
  第一节政府采购中的政治权力结构  32-35
    一、集中的政治权力结构促成政府采购过程的集权  32-33
    二、集中的政治权力结构促成政府采购过程的集权的方式  33-34
    三、集中的政治权力结构促成政府采购过程的集权的具体表现  34-35
  第二节政府采购中的政府治理模式  35-40
    一、政府公共治理模式重塑政府采购政策  35-36
    二、政府公共治理模式重塑政府采购政策的方式  36-38
    三、政府公共治理模式重塑政府采购政策的具体表现  38-40
  第三节政府采购执行中的“议行合一”  40-45
    一、政府采购决策执行中的“议行合一”  40-41
    二、 “议行合一”影响政府采购决策执行偏差的方式  41-42
    三、 “议行合一”下影响政府采决策执行偏差的具体表现  42-45
第四章政府采购改革中行政体制约束  45-53
  第一节政府采购改革中的行政管理体制  45-49
    一、传统的政府行政管理体制决定政府采购单一管理模式  45-46
    二、传统的政府行政管理体制决定政府采购单一管理模式的方式  46-47
    三、传统的政府行政管理体制决定政府采购单一管理模式的具体表现  47-49
  第二节政府采购改革中的监督机制  49-53
    一、简单的财政监督机制弱化政府采购运行效果  49-50
    二、简单的监督机制弱化政府采购改革的方式  50-51
    三、简单的监督机制弱化政府采购改革的具体表现  51-53
第五章政府采购改革中的法治约束  53-60
  第一节政府采购中的法治理念  53-56
    一、行政主导的法治理念阻碍政府采购改革  53-54
    二、行政主导的法治理念阻碍政府采购改革的方式  54-55
    三、行政主导的法治理念阻碍政府采购改革的具体表现  55-56
  第二节政府采购改革中交错的立法模式  56-60
    一、分散立法模式与统一立法模式交错下矛盾的政府采购法治  56-57
    二、矛盾的立法模式影响政府采购法治的方式  57-58
    三、矛盾的立法模式影响政府采购法治的具体表现  58-60
第六章中国政府采购改革发展方向的建议  60-66
  第一节调整政府采购改革的政治结构  60-61
    一、合理配置政府采购权力  60
    二、重塑政府采购政策定位  60-61
    三、加强公共参与机制建设  61
  第二节重塑政府采购改革的管理体制  61-63
    一、健全政府采购管理的配套改革  61-62
    二、深化政府采购监督机制改革  62-63
  第三节完善政府采购改革的法治建设  63-66
    一、以社会主义法治理念作为政府采购改革的发展导向  64
    二、构建具有中国特色的科学立法模式  64
    三、完善行政仲裁机制，扩宽救济渠道  64-66
结语  66-67
参考文献  67-70
攻读硕士期间发表的论文  70-71
致谢  71-72

中国政府采购改革的政治约束研究

内容摘要

全文目录

相似论文