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我国住房保障制度研究
作 者: 宋雪
导 师: 胡岳岷
学 校: 吉林财经大学
专 业: 行政管理
关键词: 住房保障制度 经济适用住房 廉租住房 公共租赁住房
分类号: F293.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
住房权是一项基本的人权,住房问题是重要的民生问题,它关系到人民的安居乐业和切身利益。1978年邓小平同志提出了关于房改的问题,从此我国取消了福利分房制度,开始实施以货币分配为主的住房制度,居民的住房条件得到了很大的改善。但是,随着城市化和工业化的发展,人口不断向城市聚集,各种矛盾也日益突出,特别是由于住房市场供应不足,面临不断高涨的房价,中低收入群体的居住问题很难通过市场解决。建立完善的城镇住房保障制度,是对市场机制的必要补充,也是我国社会政策与社会保障制度的重要组成部分。为了实现社会公平,保障低收入家庭的住房问题,我国的住房保障制度应运而生。目前,我国实行住房公积金支持的以经济适用住房和廉租住房为主要形式的住房保障制度。2010年重庆市率先建设公共租赁住房,这一新型的住房保障形式,解决了既不符合经济适用住房购买条件又不符合廉租住房申请条件的“夹心层”的住房困难,扩大了住房保障的范围,进一步完善了我国的住房保障制度。本文从理论出发,首先,介绍了住房保障的相关理论:社会福利经济保障理论、住房过滤理论和公平分配理论;其次,分析美国、韩国、新加坡等西方国家在住房保障方面的先进经验和对我国的参考价值。介绍我国住房保障制度的改革历程、具体内容、各主要城市尤其是重庆市住房保障的情况;再次,通过收集的数据和资料对长春市住房保障体系的发展现状、保障方式、所存在的问题进行研究分析;最后,从长春市的实际出发,提出推进长春市住房保障制度的一些对策。
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全文目录
中文摘要 3-4 Abstract 4-9 引言 9-13 (一) 研究的背景 9-10 (二) 研究目的和意义 10-11 1. 研究目的 10 2. 研究的意义 10-11 (三) 国内外研究的现状 11-12 1. 国外研究现状 11 2. 国内研究现状 11-12 (四) 研究方法及思路 12-13 1. 文献、报刊查阅法 12 2. 社会调查法 12 3. 比较分析法 12 4. 定性分析与定量分析结合分析法 12-13 一、我国住房保障的理论分析 13-17 (一) 住房保障制度的内涵和特征 13-14 1. 住房保障制度的内涵 13 2. 住房保障制度的特征 13-14 (二) 社会福利经济和保障理论 14 (三) 效率与公平分配理论 14-15 (四) 住房过滤理论 15 (五) 其它相关理论 15-17 二、国外住房保障的经验与启示 17-21 (一) 典型国家的住房保障制度 17-19 1. 美国的住房保障制度 17 2. 新加坡的住房保障制度 17-18 3. 韩国的住房保障制度 18-19 4. 日本的住房保障制度 19 (二) 国外住房保障制度建设的启示 19-21 1. 政府应作为构建住房保障制度的责任主体 19 2. 住房保障制度应有完善的法律保障 19-20 3. 形成层次性的保障水平 20 4. 建立政策性金融支持体系 20-21 三、我国住房保障制度改革 21-29 (一) 我国住房保障制度的改革历程 21-23 1. 住房实物分配改革阶段 21 2. 由实物分配向住房市场化转变的过渡阶段 21-22 3. 住房市场化全面施行阶段 22 4. “双轨制”住房保障体系构建阶段 22-23 (二) 我国住房保障制度 23-26 1. 住房公积金制度 23-24 2. 经济适用住房制度 24 3. 廉租住房制度 24-25 4. 公共租赁住房制度 25-26 (三) 我国典型城市的住房保障情况 26-29 1. 香港住房保障情况 26 2. 北京市住房保障情况 26-27 3. 重庆市住房保障情况 27-29 四、长春市住房保障制度建设 29-33 (一) 廉租住房保障制度 29-30 (二) 经济适用住房制度 30 (三) 棚户区改造情况 30-31 (四) 长春市住房保障建设存在的问题 31-33 1. 区域分布不合理,发展不平衡 31 2. 住房保障制度资金渠道单一 31 3. 经济适用住房制度不完善,监管不健全 31-33 五、推进长春市住房保障制度的对策 33-35 (一) 大力发展公共租赁住房,完善住房保障体系 33 (二) 建设各区平衡发展、合理布局的保障性住房综合小区 33-34 (三) 拓宽资金的融资渠道,完善金融支持体系 34 (四) 加强保障性住房的审批和监管 34-35 参考文献 35-37 后记 37
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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 城市与市政经济 > 城市经济管理 > 房地产经济
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