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利益群体多元化背景下的公民参与公共决策研究

作　者: 吴维维
导　师: 钟小敏
学　校: 四川师范大学
专　业: 马克思主义基本原理
关键词: 利益群体多元化公民参与公共决策研究
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

改革开放以来,伴随着中国社会的巨大变迁,原有的社会阶级阶层秩序发生重大变化,利益关系重新调整,新型利益集团渐次形成,利益资源分割的主导力量发生重大变化,利益分化逐渐形成。利益的分化必然带来利益群体的多元化。发展公民参与公共决策,使社会公众平等享用公共权力,是现代社会公民的基本权利和自由,它体现了人类最基本的需要。利益群体多元化背景下,社会公众参与公共决策的意识逐步增强,参与公共决策的方式也更显多样化。在界定相关概念的基础上,提出利益群体多元化与公民参与公共决策的关系:公共决策的过程就是调节多元利益群体利益关系的过程,利益群体多元化是公共决策不断整合利益关系的内在动力。分析了利益群体多元化对公民参与公共决策影响。一方面,它有助于利益的表达和利益的整合,有助于提高公共决策的公平性、公正性、科学性,有助于强化对政府的监督、有助于推进基层民主的进程。另一方面也可能给政治体系带来潜在的消极影响,如:加大了决策制定中利益整合与协调的难度,损害公共利益,特别是在利益群体竞争失衡的社会中会削弱公共权威,损害公共决策的合法性,从而影响社会和谐。剖析了利益群体多元化影响公民参与公共决策的主要原因:社会利益观念改变、所有制结构的调整,社会阶层结构变化,社会利益格局的重构等。并从经济、政治、社会机制等角度提出了解决公民参与公共决策问题的对策,减少利益群体多元化对公民参与公共政策的负面影响和扩展其积极影响。

全文目录

摘要  2-3
Abstract  3-7
导言  7-14
  （一）研究目的及意义  7
  （二）国内外研究现状  7-12
  （三）论文写作的基本思路、主要内容和观点  12
  （四）研究方法  12-13
  （五）创新与不足  13-14
一、基本概念的界定  14-25
  （一）利益群体多元化  14-20
    1. 利益的构成与分化  14-16
    2. 利益群体多元化产生的背景  16-17
    3. 利益群体多元化的特征  17-20
  （二）公民参与公共决策  20-25
    1. 公民参与公共决策的涵义  20-22
    2. 公民参与公共决策的背景  22-23
    3. 公民参与公共决策的途径  23-25
二、利益群体多元化与公民参与公共决策的关系  25-31
  （一）利益群体多元化影响公民参与公共决策的必然性  25-26
    1. 利益多元化的需要  25
    2. 公共决策的内在要求  25-26
    3. 公民社会发展的需要  26
  （二）利益群体多元化与公民参与公共决策的关系  26-31
    1. 公共决策的过程就是调节多元利益群体利益关系的过程  27-29
    2. 利益群体多元化是公共决策不断整合利益关系的内在动力  29-31
三、利益群体多元化对公民参与公共决策的影响及原因  31-42
  （一）利益群体多元化对公民参与公共决策的积极影响  31-33
    1. 有助于为公共决策提供一条利益表达和利益整合的途径  31-32
    2. 有助于为公共决策提供信息  32
    3. 有助于提高公共决策公平性、公正性、科学性  32-33
    4. 有助于强化对公共决策的监督  33
    5. 有助于推进基层民主进程  33
  （二）利益群体多元化对公民参与公共决策的消极影响  33-37
    1. 加大了决策制定中利益整合与协调的难度  34
    2. 利益群体之间的博弈削弱公共权威  34-35
    3. 强势利益群体侵蚀公共利益  35-36
    4. 利益差距扩大化影响社会和谐  36-37
  （三）利益群体多元化影响公民参与公共决策原因  37-42
    1. 社会利益观念变化导致公民参与意识觉醒  37-38
    2. 所有制结构调整导致多元利益群体产生  38-39
    3. 社会阶层结构变化导致各利益群体对公共决策影响程度不同  39-41
    4. 社会利益格局重构导致利益差距扩大  41-42
四、利益群体多元化背景下推进和改善公民参与公共决策的对策  42-51
  （一）建立适合公民参与公共决策要求的生产力发展机制  42-43
    1. 发展生产力丰富公民参与的内容  42
    2. 在发展生产力过程中塑造合格的公民参与主体  42-43
  （二）构建和规范公民参与公共决策的政治机制  43-48
    1. 进一步完善公民参与制度  43-45
    2. 进一步优化公共决策利益的整合机制  45-48
  （三）构建和规范公民参与公共决策的社会机制  48-51
    1. 积极支持各种社会组织，推进组织的社会化进程  48-49
    2. 建立和规范公民行为的法律机制  49-50
    3. 建立和规范公民行为的精神文明建设机制  50-51
结语  51-52
参考文献  52-55
致谢  55-56
研究生在校期间的科研成果  56

利益群体多元化背景下的公民参与公共决策研究

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