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从保险单救济角度完善保险保障基金制度

作　者: 刘玲
导　师: 刘少军
学　校: 中国政法大学
专　业: 经济法学
关键词: 保险单救济保险保障基金破产
分类号: D922.284
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 60次
引　用: 1次
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内容摘要

保险单救济制度发源于美国，是保险保障基金应对保险公司无力偿付保单持有人利益的情况时，对其损失进行救济的一项制度。受金融危机影响，保险行业因经营对风险的保障，面临更多的挑战，1978到1994不到二十年间，世界上已有约650家保险公司破产。仅日本在1996到2001年就有7家保险公司破产。1现实的需要使这项制度正在被越来越多的国家认可，并在实践中逐步发展、完善。我国保险行业经过几十年发展，从纵向看已实现跨越式发展，但从世界保险行业发展的横向水平看，无论是保险深度还是保险密度仍落后于世界平均水平，行业竞争力及应对风险能力还不强。同时，随着《企业破产法》的颁布和《保险法》的修订，我国已结束保险公司不破产的时代。因此，基于保险公司经营危机引发的无力偿付保险单持有人利益的现实可能，我国有必要健全和完善保险单救济制度。现行法律对此制度的规定，仍限于原则性规定阶段，缺乏系统性和操作性。因而健全与完善该制度已成为我国维护保险单持有人利益、维护金融稳定的一项重要任务。本文从法学视角，综合运用比较法、归纳法和演绎法对国内外保险单救济制度加以分析，引入若干课题研究成果和最新数据、图表资料，以国外保险单救济制度立法例为借鉴，从制度保障保险单持有人利益的价值目标出发，对其制度定位、资金筹集方式和救济规则进行论述，并尝试对当前形势下，我国的制度选择问题加以研究。最后，结合我国现行法律制度及实践需要，对保险单救济在我国的健全和完善提出建议。包括引言，本文共分六部分。引言引出论题：我国保险单救济制度亟待从明确制度定位入手，对资金筹集和具体救济规则加以完善。并对国内现有研究成果作了概括性介绍，最后就本文贡献及不足作以说明。第一章介绍保险单救济制度的基本问题。从界定保险单救济制度的相关概念入手明确本文的研究对象和研究方向，并在此基础上对支撑保险单救济制度的相关理论加以总结，从理论角度说明保险单救济制度存在的合理性。通过整理概念和相关理论，为下文的研究提供论述的基础。第二章通过列举典型保险保障基金制度模式，比较保险单救济在保险保障基金制度中的定位以及不同资金筹集方式与救济规则的优势和不足，结合我国现实状况，分析各模式下保险单救济制度对我国的借鉴意义，为下文对我国的制度建议提供完善的指引。第三章首先描述我国保险行业的现实状况，从现实需求角度说明保险单救济制度的完善必要性。其次，通过对我国现行保险单救济制度框架的总结，从立法和实践两个角度分析现行制度存在的问题，说明保险单救济制度的完善符合我国保险行业发展的制度需要。本章必要性说明将为下文对我国的制度建议提供方向的指引。第四章基于前文对国外制度经验的分析和我国现实及制度需要，提出完善保险单救济制度的构想。首先明确制度定位，这是下文具体制度完善的基础；再从制度立法、程序衔接和资金筹集角度，分别对现有制度提出完善建议。希望此章的建议能对我国保险单救济制度的发展有所贡献。最后是结论，总结全文，给出主要结论。

全文目录

摘要  4-6
ABSTRACT  6-10
引言  10-13
  一、论题的提出  10
  二、文献综述  10-11
  三、本文的亮点及不足  11-13
第一章保险单救济制度的基本问题  13-20
  一、保险单救济的相关概念  13-15
    （一）保险保障基金  13-14
    （二）保险保障基金制度  14
    （三）保险单救济  14-15
  二、保险单救济制度的相关理论  15-20
    （一）金融脆弱性理论  15-16
    （二）整体经济利益理论  16-17
    （三）政府隐性担保理论  17-20
第二章保险单救济制度的国际经验  20-28
  一、典型保险单救济制度  20-24
    （一）风险处置模式  20-23
    （二）付款箱模式  23-24
  二、保险单救济制度的经验比较  24-28
    （一）制度定位比较  24-25
    （二）资金筹集比较  25-26
    （三）救济规则比较  26-28
第三章完善我国保险单救济制度的必要性  28-39
  一、完善保险单救济制度的现实需求  28-32
    （一）保险业的现实状况  28-30
    （二）保险业市场退出机制不健全  30-31
    （三）完善保险单救济制度的现实意义  31-32
  二、完善保险单救济制度的制度需求  32-39
    （一）保险单救济制度的现状  32-34
    （二）保险单救济的制度问题  34-37
    （三）保险单救济的执行问题  37-39
第四章完善我国保险单救济制度的构想  39-49
  一、明确保险单救济制度定位  39-40
  二、明确保险单救济制度基础法律问题  40-42
    （一）保险单救济义务性质  40-41
    （二）保险单救济法律关系  41-42
  三、完善保险单救济制度立法  42-45
    （一）区分保险单救济对象  42-43
    （二）调整保险单救济比例  43-44
    （三）调整保险单救济限额  44-45
  四、完善保险单救济制度程序  45-46
    （一）保险单受让程序的完善  45-46
    （二）救济程序衔接的完善  46
  五、完善保险单救济的资金再筹集  46-49
结论  49-50
参考文献  50-54
附录  54-59
致谢  59

从保险单救济角度完善保险保障基金制度

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