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唐朝监察制度研究

作　者: 马晴
导　师: 马建红
学　校: 山东大学
专　业: 法律
关键词: 唐朝监察制度皇权
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

我国的监察制度历史悠久,源远流长。古代监察制度萌芽于先秦时期,形成于秦汉时期,魏晋南北朝时期缓慢发展,隋朝时得到进一步发展。唐朝是一个承上启下的朝代,上承秦汉,下启宋明清,历史地位可见一斑。唐朝是我国古代监察制度发展的成熟完备阶段,唐朝的监察制度包括御史台纠察制度和谏官言谏制度,前者是用来解决统治阶级的内部矛盾,后者是作为君主专制的调节器而存在的。唐朝建立了一整套从中央到地方的严密的行政监察系统,唐朝的监察机构具有较强的独立性,它不隶属于任何机构,直接对皇帝负责,这也反映出他们在官僚制中的特殊地位。唐朝监察机构的设置及其职能的行使主要通过制衡监察机构之间的权力以巩固君主的专制统治。但封建社会任何一种政治制度的发展都是以君主专制统治为中心的,因封建君主专制制度的固有特性,监察制度自身也具有不可避免的历史局限性。通过学习和研究唐朝的监察制度,对于完善我国社会主义行政监察制度和监察立法,加强反腐倡廉制度建设,推动社会主义法治建设和政治文明建设的发展具有现实的借鉴意义,从而使依法治国再上一个台阶,为建设具有中国特色的社会主义保驾护航。本文分为四个部分。第一部分从唐朝监察制度的历史渊源,唐朝整饬吏治的需要以及皇权与臣权的互动三个方面阐述唐朝监察制度产生的背景。第二部分介绍唐朝监察制度的基本内容。包括唐朝的监察立法、监察机构以及监察官员的选任与考核机制三个方面。第三部分从制度设计、监察效能、监察方式、监察官员的选任考核机制四个方面对唐朝的监察制度进行分析评价。最后一部分主要通过学习和研究唐朝的监察制度揭示唐朝监察制度对当今我国行政监察制度建设的借鉴意义。

全文目录

中文摘要  8-9
ABSTRACT  9-11
引言  11-13
第一章唐朝监察制度产生的背景  13-17
  一、唐朝监察制度产生的历史渊源  13-15
    (一) 监察制度的萌芽阶段----先秦时期  13
    (二) 监察制度的形成阶段----秦汉时期  13-14
    (三) 监察制度的缓慢发展阶段----魏晋南北朝时期  14-15
    (四) 监察制度的进一步发展----隋朝  15
  二、唐朝整饬吏治的需要  15-16
  三、皇权和臣权的互动  16-17
第二章唐朝监察制度的基本内容  17-38
  一、唐朝完善的监察立法  17-18
  二、唐朝泛化的监察机制  18-35
    (一) 唐朝的中央监察机构的设置及其职能  18-31
    (二) 唐朝地方监察制度的发展及其演变  31-35
  三、唐朝监察官员的严格选任与考核机制  35-38
    (一) 唐朝监察官员的选任  35-37
    (二) 唐朝监察官员的考核  37-38
第三章唐朝监察制度的基本特征  38-43
  一、制度设计:呈现出某种程度的分权制衡特征  38-39
  二、监察效能:监察权与皇权相互制约  39-41
  三、监察方式:多层次监察与多方位监察相结合  41
  四、监察官员的选任与考核机制:良好素质与严格管理相结合  41-43
第四章唐朝监察制度对我国现行行政监察制度的借鉴意义  43-48
  一、抑制腐败，净化社会环境  43-44
  二、拥有超然地位，独立行使职权  44-45
  三、拥有身份保障，全面发挥作用  45-46
  四、多层次、多方位监察，保障监察效能  46-47
  五、严格选任监察官员，提高整体素质  47-48
结语  48-49
参考文献  49-53
致谢  53-54
学位论文评阅及答辩情况表  54

唐朝监察制度研究

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