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输电网络扩展的规制与竞争研究

作　者: 李国民
导　师: 史晋川
学　校: 浙江大学
专　业: 政治经济学
关键词: 输电网络扩展规制市场竞争
分类号: F416.61
类　型: 博士论文
年　份: 2007年
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内容摘要

自20世纪80年代以来,在全球大部分的国家和地区,电力行业陆续地进行着自由化和市场化的改革。电力市场化改革,一方面,促进了电力行业的迅速发展,另一方面,在大部分电力市场中却导致了输电网络普遍投资不足的困境。出现这种困境的一个重要原因,是因为改革设计者没有充分认识到市场化环境下的输电规制的特殊性和复杂性,忽略了对输电网络扩展进行有效激励,结果导致网络容量不足,由此引起一系列电力问题,如近年来我国的电力短缺、国外频繁的电力事故,甚至电力危机等。输电容量不足制约了电力行业的发展,因而,在市场化环境下如何有效地进行输电网络扩展,近年来成为电力改革关注的一个焦点。本论文主要研究市场化环境下输电公司的网络扩展问题,试图弄清楚:为什么在电力市场化环境下会出现输电网络扩展不足?如何有效地激励受规制的输电公司扩展输电网络?在受规制输电投资之外,是否可以和如何引入商业输电投资?受规制的输电投资和商业输电投资在典型的电力市场中如何运行和可能存在什么问题?本论文在考虑输电网络特殊的物理性质前提下,将输电网络扩展问题纳入一个经济学的分析框架,利用经济学中的规制、激励、网络经济等理论,采用数理与规范、理论与案例相结合的方法,对输电网络扩展进行深入分析。通过输电网络外部性的经济学分析,文章发现,输电网络环流现象所产生的输电网络的独特外部性是导致输电网络容量不足的一个重要因素;基于节点定价的输电价格机制能较好地反映输电网络的外部性影响。基于节点定价模型,本文分析了受规制的输电公司在不同的情况下网络扩展的问题,结果发现,社会最优输电网络扩展的条件是当输电网络每条线路的容量扩展的边际价值等其边际成本;如果对有预算约束的输电公司不进行补贴,其输电网络扩展容量将低于社会最优。同时,文章提出了网络扩展的一个补偿机制和拓展价格上限的激励性机制,使得输电公司的网络扩展将达到社会最优容量。基于长期输电权模型,我们分析了在受规制的输电公司模式下引入竞争性投资的可能性和一种商业输电投资的实现机制。文章发现,商业输电投资是一种高效率的市场投资方法,能够作为受规制输电投资的一种有益补充,促进输电扩展的竞争。但是,澳大利亚网络扩展的经验显示,商业输电投资的成功取决于两个方面,一是电力市场必须有一个独立和有效率的输电定价机制,电价要反映输电阻塞情况和线路损失成本;二是输电规制机制的设计,应该充分考虑到可能存在受规制网络投资挤出商业投资的情况,以便提高受规制输电投资和商业输电投资的兼容性。受规制的输电投资和商业输电投资是电力市场化环境下输电网络扩展的两种主要方法,两者各有优缺点。在输电扩展的实践中,受规制的输电投资仍然是最主要的网络扩展方式,大规模的输电扩展项目主要依靠某种受规制的输电投资来完成,而商业输电投资作为一种竞争性的方法,可以应用于小型的输电扩展项目上。为了改变我国电网滞后的状况,文章最后从短期、中期和长期方面对我国的输电网络扩展,提出了一些建议,如改变国有独资的单一投资主体,形成多元的输电网络投资主体;深化输电机制改革,建立有效输电规制机制;构建全国性电力市场,加强输电网络的总体规划;引入商业输电投资,促进输电网络投资竞争。

全文目录

摘要  4-6
ABSTRACT  6-13
1 导论  13-37
  1.1 问题提出  13-17
  1.2 相关文献研究综述  17-28
    1.2.1 国外研究情况  17-24
    1.2.2 国内研究情况  24-26
    1.2.3 简要评价  26-28
  1.3 本文研究的主要问题和意义  28-33
    1.3.1 主要研究问题  28-30
    1.3.2 研究意义  30-33
  1.4 本文研究的思路和方法  33-35
  1.5 本文的创新  35-37
2 输电网络扩展的基本概念与理论  37-55
  2.1 输电业务的物理特征和组织结构  37-43
    2.1.1 电力行业的物理特征  37-38
    2.1.2 电力行业改革与市场结构模式  38-41
    2.1.3 电力交易模式  41-43
  2.2 输电网络扩展的组织模式、定价机制与方法  43-47
    2.2.1 输电扩展的组织模式  44-46
    2.2.2 输电定价机制  46-47
  2.3 输电规制理论与实践  47-53
    2.3.1 传统的回报率规制模式  48
    2.3.2 激励性规制  48-51
    2.3.3 基于绩效规制政策  51
    2.3.4 输电规制理论的应用  51-53
  2.4 本章小结  53-55
3 外部性、节点定价与输电网络扩展:基本分析框架  55-77
  3.1 输电网络的外部性  55-60
    3.1.1 输电网络环流的影响  56-58
    3.1.2 外部性对网络的影响与解决方法  58-60
  3.2 节点定价模型  60-68
    3.2.1 模型设定  61-62
    3.2.2 节点价格和输电价格  62-64
    3.2.3 节点定价的缺陷  64-65
    3.2.4 CP定价机制和区域定价  65-68
  3.3 输电网络的长期扩展  68-75
    3.3.1 节点定价与网络扩展:一个简单模型  69-72
    3.3.2 输电网络扩展的可能性障碍  72-74
    3.3.3 输电业务的长期费用  74-75
  3.4 本章小结  75-77
4 输电网络的扩展:规制的视角  77-90
  4.1 引言  77-79
  4.2 输电公司模式下的网络扩展  79-84
    4.2.1 输电网络扩展的外部性和边际价值  79-80
    4.2.2 社会最优的网络扩展条件  80-81
    4.2.3 对输电公司不补贴的网络扩展  81-83
    4.2.4 没有预算约束的输电公司网络最优扩展  83-84
  4.3 输电公司网络最优扩展的规制机制  84-89
    4.3.1 最优网络扩展的补偿机制  84-85
    4.3.2 拓展价格上限规制  85-89
  4.4 本章小结  89-90
5 输电网络的扩展:竞争的视角  90-104
  5.1 引言  90-91
  5.2 金融输电权模型  91-95
    5.2.1 金融输电权  91-94
    5.2.2 可行性检验  94-95
  5.3 长期金融输电权和输电投资  95-99
    5.3.1 金融输电权配置的原则与方法  95-97
    5.3.2 输电权的长期拍卖模型  97-99
  5.4 商业输电投资的实践和问题  99-103
    5.4.1 FTR和商业输电投资的实践  99-101
    5.4.2 商业输电投资的规制与兼容性问题  101-103
  5.5 本章小结  103-104
6 澳大利亚输电网络扩展案例:从规制到竞争的尝试  104-122
  6.1 澳大利亚电力市场的基本特征  104-109
    6.1.1 电力市场改革  105-108
    6.1.2 电力市场的构成  108-109
  6.2 澳大利亚输电网络扩展的价格机制  109-114
    6.2.1 区域定价机制及其存在的问题  110-114
    6.2.2 输电固定成本的回收  114
  6.3 澳大利亚输电投资  114-118
    6.3.1 受规制的输电投资  114-116
    6.3.2 商业输电投资: Directlink和 Murray1ink  116-118
  6.4 澳大利亚输电扩展中规制与竞争方法的兼容性问题  118-120
    6.4.1 商业输电投资对市场信号的错误估计  118-119
    6.4.2 评估受规制投资项目的制度缺陷  119-120
  6.5 本章小结  120-122
7 结论、启示与研究展望  122-128
  7.1 研究主要结论  122-123
  7.2 对我国输电网络扩展的启示  123-127
  7.3 研究展望  127-128
参考文献  128-136
附录  136-137
后记  137-138

输电网络扩展的规制与竞争研究

内容摘要

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