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食品安全规制研究

作　者: 滕月
导　师: 谢地
学　校: 吉林大学
专　业: 法经济学
关键词: 食品安全规制制度法经济学
分类号: F203
类　型: 博士论文
年　份: 2009年
下　载: 2051次
引　用: 7次
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内容摘要

食品安全关乎国计民生,是社会关注的焦点,研究如何实现“更好的”食品安全规制,具有重大理论价值和现实意义。本文借鉴法经济学、制度经济学、法学和政治学的理论成果和研究方法,对食品安全规制进行了理论解构:对食品安全规制相关行为人的行为特征、利益诉求、互动关系和行动能力进行了经济学解释,从食品安全规制的产生、实施和变迁三个方面,对行为人与相关法律制度之间的互动关系进行了解读,从规制决策和规制实施两个方面对食品安全规制失灵的原因进行了剖析,认为公众与政府之间委托代理链条断裂是导致食品安全规制失灵的制度根源;建构了一个包含规制决策、规制实施和规制手段三个层次制度安排的食品安全规制框架,并以此为参照系对我国食品安全规制的现状、问题及成因进行了分析,认为立法体制的缺陷、权力监督缺失、行政程序不规范、问责制度不健全以及政策导向失衡是我国食品安全规制失灵的根本原因;在借鉴国际经验的基础上,提出了重构我国食品安全规制的思路和对策,即:加快政治体制改革保证规制决策的合法性与科学性;深化规制体制改革保证规制实施的高效性;完善食品安全法律法规保证规制手段的先进性,从而实现食品安全规制资源的优化配置,更有效地控制食品风险。

全文目录

内容提要  4-8
导论  8-20
  0.1 选题的现实意义及理论价值  8-12
    0.1.1 现实意义  8-10
    0.1.2 理论价值  10-12
  0.2 研究思路及主要内容  12-16
    0.2.1 研究思路  12-13
    0.2.2 主要内容  13-16
  0.3 研究方法及创新  16-20
    0.3.1 研究方法  16-17
    0.3.2 主要创新  17-20
第1章食品安全规制问题研究综述  20-36
  1.1 食品安全及食品安全规制的定义  20-21
    1.1.1 食品安全  20-21
    1.1.2 食品安全规制  21
  1.2 食品安全规制的必要性研究  21-26
    1.2.1 内部性与食品安全规制  21-23
    1.2.2 外部性与食品安全规制  23-24
    1.2.3 不完备法律理论与食品安全规制  24-26
  1.3 食品安全规制各相关方行为研究  26-31
    1.3.1 消费者行为研究  26-28
    1.3.2 企业行为研究  28-30
    1.3.3 政府行为研究  30-31
  1.4 食品安全规制体系研究  31-33
    1.4.1 规制体系的构成  31-32
    1.4.2 规制体系的运行  32-33
  1.5 食品安全规制绩效研究  33-34
  1.6 总结与评价  34-36
第2章食品安全规制的理论解构  36-60
  2.1 食品安全规制相关行为人分析  36-49
    2.1.1 关于行为人的假定  36-37
    2.1.2 食品安全规制相关行为人的利益诉求  37-42
    2.1.3 食品安全规制相关行为人之间的互动关系  42-46
    2.1.4 食品安全规制相关行为人的行动能力  46-49
  2.2 食品安全规制相关行为人与规制的互动关系分析  49-55
    2.2.1 食品安全规制相关行为人与规制的生成  49-50
    2.2.2 食品安全规制相关行为人与规制的实施  50-51
    2.2.3 食品安全规制相关行为人与规制的变迁  51-52
    2.2.4 食品安全规制相关行为人与规制良性互动的制度条件  52-55
  2.3 食品安全规制失灵的原因分析  55-60
    2.3.1 规制制定失灵  55-58
    2.3.2 规制实施失灵  58-60
第3章食品安全规制制度建构  60-78
  3.1 食品安全规制制度：决策  60-65
    3.1.1 决策层面制度设计的基本思路  60-62
    3.1.2 决策层面的制度安排  62-65
  3.2 食品安全规制制度：实施  65-69
    3.2.1 实施层面制度设计的基本原则  65
    3.2.2 不同食品安全规制体制的比较  65-68
    3.2.3 一个可行的组织结构和职能设计  68-69
  3.3 食品安全规制制度：手段  69-78
    3.3.1 食品安全法律制定的基本准则  70-71
    3.3.2 食品安全规制的私法手段  71-73
    3.3.3 食品安全规制的行政手段  73-76
    3.3.4 行政手段与私法手段的比较  76-78
第4章我国食品安全规制的现状、问题及成因  78-112
  4.1 我国食品安全规制的现状  78-88
    4.1.1 食品安全法律法规  78-80
    4.1.2 食品安全规制体制  80-82
    4.1.3 食品安全状况  82-88
  4.2 我国食品安全规制存在的问题  88-102
    4.2.1 食品安全法律法规不健全  88-95
    4.2.2 食品安全规制体制低效率  95-101
    4.2.3 食品安全规制技术落后  101-102
  4.3 我国食品安全规制问题的成因  102-112
    4.3.1 立法体制的缺陷  103-106
    4.3.2 权力监督的缺失  106-107
    4.3.3 行政程序不规范  107-108
    4.3.4 问责制度不健全  108-109
    4.3.5 政策导向的失衡  109-112
第5章食品安全规制国际经验及我国食品安全规制重构  112-132
  5.1 食品安全规制的国际经验  112-121
    5.1.1 严格的规制决策程序  112-114
    5.1.2 高效率的规制体制  114-116
    5.1.3 不断完善的食品法规  116-121
  5.2 我国食品安全规制的重构  121-132
    5.2.1 规制决策：加快政治体制改革  122-124
    5.2.2 规制实施：深化规制体制改革  124-127
    5.2.3 规制手段：完善食品法律法规  127-132
参考文献  132-144
攻读学位期间发表的学术论文及其它科研成果  144-145
致谢  145-147
论文摘要  147-152
Abstract  152-158

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